農(nóng)村宅基地確權(quán)登記細(xì)則
城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村宅基地及農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記,包括新農(nóng)村聚居點(diǎn)、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等已建成的房屋。
1.確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記以戶為單位進(jìn)行。“一戶”的界定按《高安市農(nóng)村宅基地取得、流轉(zhuǎn)、退出和有償使用實(shí)施辦法》第六條的如下規(guī)定執(zhí)行:第六條 本辦法所稱一戶,是指由所有家庭成員組成(含三代及以上),不等同于公安戶口簿中的戶。農(nóng)村村民申請(qǐng)建房以戶為單位,男性成員達(dá)到法定結(jié)婚年齡可立為一戶;純女戶家庭中女性成員已結(jié)婚屬于入贅的可立為一戶;父母原則上與一子合并一戶,確需分戶的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意且新分戶的建房用地面積不得超過(guò)60平方米。
2.面積雙控。1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前建成的房屋,其土地、房屋面積據(jù)實(shí)確權(quán)登記。1982年之后,宅基地確權(quán)面積,一戶不超過(guò)180平方米,在180平方米以下的依現(xiàn)狀確權(quán)登記;在180平方米以上的,按180平方米確權(quán)登記,超占面積在登記簿和權(quán)屬證書的附記欄中注明,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行確權(quán)登記。父母原則上與一子合并一戶,其宅基地面積可按240(180+60)平方米登記發(fā)證;超過(guò)240平方米以上的按240平方米確權(quán)登記。房屋面積的確定,贛府廳發(fā)〔2016〕63號(hào)文件發(fā)文之前的,按現(xiàn)狀面積登記發(fā)證,之后的房屋按文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建筑面積不得突破350平方米,建筑層數(shù)一般不超過(guò)三層;一處農(nóng)村宅基地由兩戶以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同使用的,確定為共有農(nóng)村宅基地使用權(quán),使用權(quán)面積在共有使用人之間分?jǐn)偂?/p>
3.權(quán)利人能夠提供縣級(jí)以上人民政府或國(guó)土行政主管部門頒發(fā)的土地權(quán)利證書或批準(zhǔn)文件的,按證書或批文載明的用地面積和范圍結(jié)合利用現(xiàn)狀確定其宅基地使用權(quán)。
4.權(quán)利人無(wú)法提供證明材料的,按照村民自治的原則,經(jīng)村、組證明符合宅基地使用條件,公告無(wú)異議的,可先調(diào)查確權(quán)勘丈,由村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府“三級(jí)確認(rèn)”后確定其宅基地使用權(quán)。