土地承包是干啥的 一文解讀疑惑

　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為一種物權(quán)，具有流轉(zhuǎn)性。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，允許土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。只有第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、大多數(shù)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)并有穩(wěn)定的工作崗位和收入來(lái)源的地方，才有可能出現(xiàn)較大范圍的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。總體上看，我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村目前尚不具備這個(gè)條件。因此，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)一定要嚴(yán)格條件，慎重進(jìn)行。

　　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式有土地轉(zhuǎn)包、土地轉(zhuǎn)讓、土地轉(zhuǎn)租等等。土地流轉(zhuǎn)是土地承包人或者承租人自愿的行為。