國家統(tǒng)計局回應(yīng)三孩政策:有利于緩解生育水平走低
中共中央政治局5月31日召開會議,聽取“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。會議指出,進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、積極落實應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。
5月11日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果。國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,數(shù)據(jù)顯示2020年出生人口約為1200萬人,此外,2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3,處于較低生育水平。
這意味著,我國出生人口從2017年以來已經(jīng)連續(xù)第四年下降。由于在“十四五”期間(2021-2025年),我國的育齡婦女?dāng)?shù)量還會繼續(xù)減少,平均每年減少400多萬人,而處于生育旺盛期的20~34歲育齡婦女?dāng)?shù)量平均每年減少500多萬人。如果不能顯著提升生育率,未來幾年我國出生人口仍將繼續(xù)下降。
出生人口“跌跌不休”,顯然不符合人口長期均衡發(fā)展的要求。此外,國務(wù)院在2017年1月印發(fā)的《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》提出,總和生育率逐步提升并穩(wěn)定在適度水平,2020年和2030年的預(yù)期總和生育率都要達到1.8,而七普數(shù)據(jù)顯示2020年我國的總和生育率只有1.3。
顯然,全面二孩政策既無法扭轉(zhuǎn)出生人口下降的趨勢,也無法達到預(yù)期1.8的總和生育率。在這種情況下,出臺三孩政策勢在必行。
今日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上回應(yīng)三孩政策時表示,實施一對夫妻可以生育三個子女的政策,長期看有利于緩解生育水平走低,改善人口的年齡結(jié)構(gòu),促進人口的長期均衡發(fā)展。