中國養(yǎng)老問題現(xiàn)狀如何?全球各國養(yǎng)老發(fā)展新趨勢
韓國:給老人提供更多就業(yè)機(jī)會
截至2017年底,韓國總?cè)丝跒?142萬人,其中韓國65歲及以上人口占總?cè)丝诘?4.2%,這標(biāo)志著韓國正式進(jìn)入“老齡社會”。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國目前65周歲及以上人口達(dá)711.5萬人,占總?cè)丝诘?4.2%;100歲及以上人口為3908人,較上年增長12.1%。韓國于2000年進(jìn)入“老齡化社會”后,僅時(shí)隔17年便進(jìn)入“老齡社會”。分析認(rèn)為,韓國從“老齡化社會”到“老齡社會”的轉(zhuǎn)換速度為全球最高水平。據(jù)推算,韓國大約在2026年步入“超老齡社會”。預(yù)計(jì)到2050年,韓國的老齡人口所占比重將位列世界第二。隨著韓國史無前例的超高速老齡化進(jìn)程的加快,過去數(shù)十年間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“人口紅利”消失將成為韓國經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)因素。
韓國國立首爾大學(xué)國際研究院副教授宋吉永(Jiyeoun Song)說,目前韓國的老齡化速度超過日本。“世界上大多數(shù)老齡化國家的老齡化速度是15%,韓國只花了7年的時(shí)間,老齡化速度就從7%上升到了14%。我們預(yù)計(jì),韓國將會在2026年進(jìn)入超老齡化的社會,也就是說人口中大部分都是65歲以上的老人。”
與中國目前的情況類似,韓國主要依賴“家庭養(yǎng)老”,但隨著時(shí)間的推移,很多韓國老人開始獨(dú)自居住。這種獨(dú)居帶來的最直接問題是缺乏照料。未來,住在農(nóng)村地區(qū)的老人要比城市老人“幸福”。他們可以很容易地與身邊社區(qū)連接,有街坊鄰里可以互相照顧;但一個(gè)城市老人,公寓居民間感情大都比較冷默,“大家互不相識,關(guān)鍵的時(shí)候都幫不上忙。”
宋吉永介紹,韓國政府目前出臺了兩條算得上比較創(chuàng)新的解決方案——一是給老人提供更多就業(yè)機(jī)會;二是政府借款給老人,老人抵押房產(chǎn),“老人要用錢,可以問政府借。去世后,政府可以收回他的房屋。”
德國:接受移民以補(bǔ)充勞動力空缺
部分德國媒體表示,德國從20年前就注意到了老齡化的問題。目前,德國已決定到2020年延長退休年齡至67歲,并且希望通過接收移民來填補(bǔ)勞動力空缺。就現(xiàn)在來看,德國政府養(yǎng)老金的支出正面臨很大挑戰(zhàn),所以未來養(yǎng)老金水平將勢必下降。
在德國,法定公共養(yǎng)老保險(xiǎn)是主體,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和私人養(yǎng)老保險(xiǎn)是補(bǔ)充。數(shù)據(jù)顯示,到2040年,德國領(lǐng)取養(yǎng)老金與繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)之比將從53比100升至73比100。為此,德國政府正試圖擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和私人養(yǎng)老保險(xiǎn)在整個(gè)保險(xiǎn)體系中的占比。