今年一號文件內(nèi)容和往年有哪些不同?給農(nóng)村帶來哪些變化
3、農(nóng)村治理
鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村軟件建設(shè)的重要方面,關(guān)系農(nóng)村和諧穩(wěn)定,這些方面也是村干部和普通群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。
(1)紅白喜事:對婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所依等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理
(2)黑惡勢力:嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,杜絕“村霸”等黑惡勢力對基層政權(quán)的侵蝕
(3)報(bào)酬待遇:全面落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和村級組織辦公經(jīng)費(fèi),建立正常增長機(jī)制
三、農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向
目前農(nóng)村發(fā)展越來越好,首先明確了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,我國是農(nóng)業(yè)大國,還有近6億農(nóng)民。農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),這個(gè)特殊國情決定了對農(nóng)業(yè)必須支持保護(hù)。按照文件精神,國家會(huì)統(tǒng)籌兼顧市場化改革取向和保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系,按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。
其次,明確了政策支持的主體。突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,啟動(dòng)家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),建立健全支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度。
更重要的是選擇好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向,文件中就提出了大力發(fā)展的幾種產(chǎn)業(yè)類型。
1、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)調(diào)“土字號、鄉(xiāng)字號”,比如,食用菌、雜糧雜豆、中藥材、特色養(yǎng)殖和花卉苗木。要搞好鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),離不開充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢,對中西部地區(qū)來說,具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)也很有潛力。
2、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。新型服務(wù)業(yè)有兩種,一方面是對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù);另一方面是對城鄉(xiāng)居民開展生活性服務(wù)。伴隨人們生活水平的改善,當(dāng)前后者的發(fā)展前景凸顯,要發(fā)展休閑旅游、餐飲民俗、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、服務(wù)養(yǎng)老等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。
3、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。過去,農(nóng)民收入低就是因?yàn)檗r(nóng)村賣原料、城市搞加工。如今,文件提出“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”,就是支持家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品初加工,支持縣域發(fā)展精深加工。這是通常所說的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè),有利于把加工增值收益更多留給農(nóng)民。