今年一號文件內(nèi)容和往年有哪些不同？給農(nóng)村帶來哪些變化

　　四、土地政策有哪些區(qū)別?

　　文件提出以土地制度改革為牽引推進農(nóng)村改革。這方面最主要的是明確了深化農(nóng)村土地制度改革要堅守的底線。同時對此前試點積累的經(jīng)驗，或修訂法律，或逐步推開。針對不同進展程度和敏感程度的改革項目，提出了不同的要求。可以概括為三個堅持、兩個允許、兩個加快和一個推開。

　　1、三個堅持：堅持農(nóng)村土地集體所有、不搞私有化，堅持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化。對農(nóng)民來說最重要的是，堅持保障農(nóng)民土地權(quán)益、不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進城落戶條件。這為進城農(nóng)民吃下了定心丸，不用擔(dān)心土地被收回。

　　2、兩個允許：允許承包土地的經(jīng)營權(quán)擔(dān)保融資：方便抵押貸款。允許在縣域內(nèi)開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治：盤活土地資源

　　3、兩個加快：加快推進宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，力爭2020年基本完成：宅基地權(quán)益更完善。加快推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，繼續(xù)擴大試點范圍：農(nóng)民變股民有分紅

　　4、一個推開：全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革

　　以上就是2019年中央一號文件與以往的區(qū)別，其中強調(diào)了當(dāng)前做好“三農(nóng)”工作的重要性，黨中央認為，在經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下，做好“三農(nóng)”工作具有特殊性，并提出今年有不少“硬任務(wù)”完成。