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食品經營許可證過去后繼續(xù)經營是否違法?食品經營許可證管理辦法有哪些

2019-04-28 18:25:08來源:四海網(wǎng)綜合

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  許可證到期前應作出善意提示:

  在當前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大形勢下,國務院對市場監(jiān)管部門做出了降低準入門檻、簡化程序、縮短時限、改進服務、提高效能的要求。市場監(jiān)管部門應順應形勢,科學監(jiān)管。在食品經營者未改變經營條件,僅僅因為疏忽而導致許可證到期未續(xù)的情況下,如果監(jiān)管部門將此類行為機械地認定為無證經營嚴重違法行為,依據(jù)新《食品安全法》作出5萬元以上罰款的行政處罰,不符合國務院有關精神,也違背立法本意。

  根據(jù)《食品經營許可管理辦法》第四十條的規(guī)定,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品許可管理信息平臺,便于公民、法人和其他社會組織查詢。目前,市場監(jiān)管部門的市場監(jiān)管部門的網(wǎng)上運行平臺,尚不支持有效期到期后,再辦理延續(xù)手續(xù)。筆者建議,市場監(jiān)管部門依靠該信息平臺對食品經營者的許可證信息進行實時動態(tài)監(jiān)測,在許可證有效期屆滿30個工作日前,自動提示經營者進行延續(xù)。

  必須依法注銷的要嚴格履行法定程序

  《食品經營許可管理辦法》將注銷分為主動申請注銷(第三十六條)和監(jiān)管部門依法注銷(第三十七條)兩種情形。雖然《行政許可法》對注銷行為未做出具體程序規(guī)定,但《食品經營許可管理辦法》第三十八條作出了原則性的規(guī)定:“食品經營許可證變更、延續(xù)、補辦與注銷的有關程序參照本辦法第二章和第三章的有關規(guī)定執(zhí)行”。依職權做出注銷決定的,應向經營者進行書面告知,并說明理由,同時告知經營者依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

  此外,《食品生產許可管理辦法》第二十四條、二十五條、三十四條、四十二條和四十三條,還對食品生產許可證的管理做出了規(guī)定,在具體執(zhí)法過程中應注意執(zhí)行。

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