建議限制14歲以下兒童開直播 未成年人直播亂象頻出需監(jiān)管

　　[背景]

　　未成年人能否做主播各地規(guī)范不一

　　目前，我國現有法律法規(guī)對于未成年人能否參與網絡直播并無明確規(guī)定。2016年12月起，由國家網信辦發(fā)布的《互聯網直播服務管理規(guī)定》開始在全國施行，按照該規(guī)定網絡直播需實名認證，但并未對未成年人注冊作出限制。

　　對于未成年人做網絡主播，各地規(guī)定不一。

　　北京以行業(yè)自律的形式進行規(guī)范。早在2016年4月，北京市網絡文化協會攜同百度、新浪、搜狐、愛奇藝、樂視、優(yōu)酷、六間房、酷我、映客、花椒等20余家從事網絡表演(直播)的主要企業(yè)共同發(fā)布《北京網絡直播行業(yè)自律公約》�！豆�約》要求，所有主播必須實名認證，不為18歲以下的未成年人提供主播注冊通道。

　　2018年，湖北武漢新修訂的《武漢市未成年人保護條例》規(guī)定，視頻直播網站聘請未成年人擔任主播或者為未成年人提供主播注冊通道，應當征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人的同意。

　　今年1月，針對網絡直播的團體標準《網絡直播主播管理規(guī)范》中要求：直播內容如有未成年人單獨出鏡，需要提前向直播平臺進行報備。報備所需的材料包含監(jiān)護人身份證照片、由監(jiān)護人簽署的《未成年人直播家長監(jiān)護申請書》等資料。經過直播平臺審核確認資料無誤后，才能進行直播。

　　[聲音]

　　大多數家長關注的未成年人網絡保護首先就是防沉迷，很多家長甚至政策制定者關注的是如何限制未成年人上網時間。但問題是為什么孩子們越來越沉迷網絡?現實世界為什么失去了吸引力?我們是否從兒童健康成長視角在思考這個問題?要看到的是，未成年人網絡保護不僅是網絡的事情，歸根結底是現實社會各種問題的集中反映。——北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華