5部門明確國資充實(shí)社保時(shí)間表 萬億社�；鹑绾喂芾砗�
劃轉(zhuǎn)有了明確的“時(shí)間表”
國資劃轉(zhuǎn)的社會保障基金并非人們?nèi)粘Ｋf的養(yǎng)老金，而是國家社會保障儲備基金，主要用于對養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保支出進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)劑，彌補(bǔ)部分差額。
實(shí)際上，國資劃轉(zhuǎn)社保醞釀已久。2015年，財(cái)政部、國資委、人社部等部門成立專題工作組，對國有資產(chǎn)劃撥充實(shí)社�；鸬目傮w方案進(jìn)行研究論證。
2017年11月，全國性方案——《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；饘�(shí)施方案》出臺，具體明確劃轉(zhuǎn)對象為中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。
目前，劃轉(zhuǎn)的進(jìn)展如何呢?記者了解到，在中央層面，已完成三批67家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作，劃轉(zhuǎn)國有資本總額約8601億元。其中，財(cái)政部履行出資人職責(zé)的中央金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作已基本完成。在地方層面，截至2018年底，浙江、云南兩省試點(diǎn)基本完成，分別劃轉(zhuǎn)國有資本158億元和185億元。
最新的突破是在今年7月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，決定全面推開將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)10%國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)至社�；饡偷胤较嚓P(guān)承接主體，并作為財(cái)務(wù)投資者，依照規(guī)定享有收益權(quán)等權(quán)利。
對于“全面推開”的概念，中國財(cái)政科學(xué)研究院公共資產(chǎn)研究中心主任文宗瑜表示，這意味著將覆蓋所有的國有企業(yè)。符合條件的國企和央企，如產(chǎn)權(quán)清晰，股權(quán)未被司法凍結(jié)和抵押的都將實(shí)施劃轉(zhuǎn)，同時(shí)，地方國企也將加大劃轉(zhuǎn)力度。
根據(jù)《通知》，全面推開劃轉(zhuǎn)有了明確的“時(shí)間表”：中央層面，具備條件的企業(yè)于2019年底前基本完成，確有難度的企業(yè)可于2020年底前完成，中央行政事業(yè)單位所辦企業(yè)待集中統(tǒng)一監(jiān)管改革完成后予以劃轉(zhuǎn);地方層面，于2020年底前基本完成劃轉(zhuǎn)工作。
