預防未成年人犯罪法將迎修訂 要加大監(jiān)護人法律責任

　　劉修文

　　建議進一步明確收容教養(yǎng)制度

　　劉修文委員表示，收容教養(yǎng)制度是國際通行的做法，與收容遣送、勞動教養(yǎng)等已廢止的制度在對象、法律依據(jù)上有著明顯區(qū)別。這項制度雖然是強制性教育改造措施，但不是刑罰措施，在預防未成年人犯罪法中規(guī)定更合適，也有必要。

　　劉修文建議，進一步明確收容教養(yǎng)制度的適用標準、決定程序、執(zhí)行場所、執(zhí)行方式等，嚴格加強監(jiān)督管理，提升這一制度的科學性和透明度，為進一步有效預防、干預和矯治低齡未成年人犯罪問題提供充分的法律依據(jù)。

　　列席會議的全國***陳海儀認為，對于因沒有達到刑事責任年齡而未被追究刑事責任的未成年人，必須明確法定程序和最后的處置措施。建議把社區(qū)矯正、專門教育以及未成年人管教場所三者統(tǒng)一起來，建立對這些未成年人的有效矯治機制。