2萬元可彈窗百萬次是怎么回事？“霸屏”的網(wǎng)絡(luò)彈窗誰來管

　　彈窗廣告誰來管?怎么管?

　　我國廣告法第44條明確規(guī)定，“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。”近年來，相關(guān)部門多次針對互聯(lián)網(wǎng)廣告開展整治行動，并取得一定效果。但是，彈窗廣告過多過濫的問題，像牛皮癬一樣難以根治。

　　業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)多措并舉，細(xì)化相關(guān)管理辦法，完善公民個人信息保護(hù)制度，多部門聯(lián)合打擊違法行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)彈窗廣告發(fā)展。

　　今年5月，我國《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》明確提出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得以改善服務(wù)質(zhì)量、提升用戶體驗(yàn)、定向推送信息、研發(fā)新產(chǎn)品等為由，以默認(rèn)授權(quán)、功能捆綁等形式強(qiáng)迫、誤導(dǎo)個人信息主體同意其收集個人信息。

　　中國信息安全研究院副院長左曉棟建議，可參照國家治理垃圾短信的措施來加強(qiáng)對彈窗廣告的監(jiān)管，任何組織和個人未經(jīng)接收者同意或者請求，不得向其發(fā)送彈窗廣告;接收者同意后又明確表示拒絕接收彈窗廣告的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。

　　北京市京師(太原)律師事務(wù)所律師胡榮認(rèn)為，針對網(wǎng)絡(luò)彈窗廣告，相關(guān)部門應(yīng)加大管控力度，例如多部門聯(lián)合執(zhí)法，每年不定期對網(wǎng)絡(luò)彈窗廣告進(jìn)行突擊檢查，對涉及色情、暴力、侵害他人隱私權(quán)等違規(guī)違法行為堅(jiān)決懲處，對構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。

　　安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院副教授王云飛建議，完善網(wǎng)絡(luò)廣告管理辦法，對彈窗廣告播出時間、間隔時間、播放內(nèi)容加以明確。