難民數(shù)量創(chuàng)近70年來最最高紀(jì)錄 各國應(yīng)如何妥善處理難民問題
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長期以來,歐盟國家都是吸引移民的重要目的地。吸引高素質(zhì)移民,填補本國勞動力空缺,也是推動歐洲經(jīng)濟繁榮的重要力量,未來歐盟仍需要大量移民。有歐洲媒體認(rèn)為,整體上,歐盟境內(nèi)的移民和難民比例并不高,難民問題不應(yīng)該被政治化。未來如何妥善處理難民問題,歐盟需要平衡經(jīng)濟增長需要和社會爭論之間的關(guān)系。
美國《外交》雜志刊文稱,當(dāng)前歐洲國家平均每對夫妻生育1.6個孩子,未來歐洲出生率持續(xù)走低,人口萎縮,如果沒有移民,勞動力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求。歐洲國家的老齡化問題又加重了財政負(fù)擔(dān),為保持經(jīng)濟繁榮,歐洲的發(fā)達(dá)國家不得不吸引移民,而不是將他們拒之門外。
德國班貝格大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家赫伯特·布魯克法分析稱,從上世紀(jì)70年代以來,德國的出生率不斷下降,如果沒有移民,到2060年,德國勞動力將下降40%。德國每年吸引40萬移民,才能彌補勞動力缺口。
當(dāng)前,德國一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象。今年,德國經(jīng)濟出現(xiàn)技術(shù)性衰退,但是失業(yè)率仍然保持在低位。經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,對移民和難民進(jìn)行合理的培訓(xùn),短期內(nèi)他們將成為合格的勞動力,可以勝任歐洲人不愿從事的諸多工作。
盡管如此,難民的持續(xù)到來,引發(fā)了歐洲民眾的擔(dān)憂。瑞典、德國等歐洲國家近年來發(fā)生的涉及移民和難民的治安和刑事案件引起輿論高度關(guān)注,這加劇了公眾的態(tài)度對立。人口結(jié)構(gòu)的變化可能帶來的社會文化變遷對一些人來說不啻于一場噩夢。
難民群體占用社會福利資源也讓歐洲國家的低收入者怨聲載道。歐洲國家的難民政策各有差異,歐洲社會也日趨多元,伴隨著民粹主義興起,民眾在難民問題上的觀點更加對立。如何平衡經(jīng)濟發(fā)展和社會爭論,歐洲國家還需要長期探索。今年年初,盧森堡大學(xué)發(fā)布的一份研究報告顯示,歐洲年輕人對移民的態(tài)度更加積極,對歐洲來說,這是一個積極的信號。