2020外國人永久居留管理條例全文解讀 外國人如何獲得中國永居權(quán)
8、外國人永久居留要嚴格遵守法律
征求意見稿強調(diào)權(quán)利義務(wù)平衡,既明確永久居留外國人在中國境內(nèi)的合法權(quán)益受法律保護,在中國境內(nèi)居留的期限不受限制,也明確在中國境內(nèi)的永久居留外國人應(yīng)當(dāng)遵守中國法律,不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。
9、永久居留并不是想留多久留多久
征求意見稿明確,永久居留外國人如果存在對中國國家安全和利益造成危害、被處驅(qū)逐出境、弄虛作假騙取在中國境內(nèi)永久居留資格、在中國境內(nèi)居留未達到規(guī)定時限、不適宜在中國境內(nèi)永久居留的其他情形等情形之一,國家移民管理部門應(yīng)當(dāng)取消其永久居留資格,宣布其持有的永久居留身份證作廢。外國人被取消永久居留資格的,五年內(nèi)不得再次提出申請。
吸引外國人才是大趨勢
中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略院研究員高程指出,該《條例》最終獲得通過是大勢所趨,因為這符合作為一個開放型大國的方向,世界主要國家也大都有類似管理條例。隨著中國發(fā)展和物質(zhì)實力的上升,從擔(dān)心人才流失,到鼓勵海外華人的人才隊伍回流,再到吸引外部人才流入,這是一個發(fā)展過程。
不過,有不少網(wǎng)友認為《條例》對外國人申請永久居留門檻設(shè)置過低,正式施行后可能會導(dǎo)致外國人大批涌入中國!稐l例》還規(guī)定了一項條款,“外國人因其他正當(dāng)理由需要在中國境內(nèi)永久居留的,可以申請永久居留資格。”對于何為正當(dāng)理由,外界擔(dān)心實際操作中可能留下被鉆空子的空間。
對此,上海金融與法律研究院研究員劉遠舉日前發(fā)文稱,《條例》規(guī)定的外國人申請在中國永久居留的門檻其實并不低。不僅如此,他還表示,該《條例》有兜底性的條款,意味著國務(wù)院還可以對外國人永久居留資格實行定額審批制度,實行每年的總量控制。所以,外國人要想在中國拿到永久居留權(quán),難度并不小。
劉玉軍也表示,他并不認為《條例》中的部分內(nèi)容條例倘若正式施行會帶來負面影響,“中國需要融入國際社會,中國也需要國際人才的加入來發(fā)展社會經(jīng)濟。如果擔(dān)心外國人來中國造成不好影響,這些問題的根本原因在具體的 “人”身上,與法律法規(guī)無關(guān)。”
趙良善表示,如果政策最終得以實施,吸引很多外來人口到中國是必然的,但是并不會造成資源的搶奪,反而會激發(fā)中國人才的核心競爭力。