歐洲難民問(wèn)題升溫：為什么說(shuō)美國(guó)惹禍，歐洲買單？

　　“歐盟團(tuán)結(jié)”再受考驗(yàn)

　　這場(chǎng)大火后，歐洲難民問(wèn)題被再次推到聚光燈下。

　　9月15日，德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)肖爾茨宣布，同意接收被困在希臘的1500多名難民；9月23日，法國(guó)政府也宣布將接收莫里亞難民營(yíng)的500名未成年人。然而人們似乎對(duì)此并不滿意，數(shù)千民眾近日走上柏林街頭，呼吁政府接受更多因大火流離失所的難民。

　　比起2015年爆發(fā)的難民危機(jī)，如今的狀況已經(jīng)大有好轉(zhuǎn)。不過(guò)，移民問(wèn)題始終是一枚引發(fā)人道主義危機(jī)的定時(shí)炸彈，也考驗(yàn)著歐盟的“團(tuán)結(jié)”。

　　9月23日，歐盟委員會(huì)正式提出一項(xiàng)新的移民與難民庇護(hù)公約，這一天離希臘萊斯沃斯島莫利亞難民營(yíng)大火正好兩周時(shí)間。

　　此前，《都柏林協(xié)定》是歐盟內(nèi)部的難民安置規(guī)則。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是難民抵達(dá)歐洲大陸時(shí)，登陸的歐盟成員國(guó)負(fù)責(zé)受理難民的庇護(hù)申請(qǐng)和安置。意大利、希臘等地中海國(guó)家就成為難民潮首當(dāng)其沖的地方，歐盟各成員國(guó)責(zé)任分?jǐn)偛痪�的矛盾就此顯現(xiàn)。

　　在2016年，當(dāng)時(shí)歐委會(huì)為了體現(xiàn)團(tuán)結(jié)互助搞出了“難民配額”制，結(jié)果遭到多數(shù)東歐及中歐成員國(guó)的反對(duì)，歐盟內(nèi)部在難民問(wèn)題上的矛盾由此不斷加深。

　　其實(shí)，新版公約的提案已醞釀已久，而難民營(yíng)大火讓提案“箭在弦上，不得不發(fā)”。

　　那么，這項(xiàng)新的移民與難民庇護(hù)公約是否能夠如愿替代《都柏林協(xié)定》，又是否能為歐盟應(yīng)對(duì)難民問(wèn)題提供長(zhǎng)期有效的辦法？在歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一致意見(jiàn)之前，可以說(shuō)仍然有個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。