斗魚虎牙合并案被審查 具體怎么回事

　　今日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布阿里巴巴投資有限公司(簡(jiǎn)稱阿里巴巴投資)收購(gòu)銀泰商業(yè)(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱銀泰商業(yè))股權(quán)、閱文集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱閱文)收購(gòu)新麗傳媒控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱新麗傳媒)股權(quán)、深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱豐巢網(wǎng)絡(luò))收購(gòu)中郵智遞科技有限公司股權(quán)三起未依法申報(bào)違法實(shí)施集中案的行政處罰決定書。市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局主要負(fù)責(zé)人就此接受了記者采訪。

　　問(wèn)題3.此前市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》征求意見稿中專門對(duì)涉及協(xié)議控制架構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行了規(guī)定。這三起案件中是否涉及到協(xié)議控制架構(gòu)?

　　答：此次公布的這三起案件中均涉及到協(xié)議控制架構(gòu)情形，其中既有被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者存在協(xié)議控制架構(gòu)的情形，也有目標(biāo)公司通過(guò)協(xié)議控制境內(nèi)運(yùn)營(yíng)實(shí)體的情形。這也是市場(chǎng)監(jiān)管總局首次對(duì)涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)企業(yè)違法實(shí)施集中作出行政處罰，對(duì)規(guī)范涉及協(xié)議控制架構(gòu)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者集中行為具有重要意義。

　　今年上半年，市場(chǎng)監(jiān)管總局已審查并無(wú)條件批準(zhǔn)涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)案件——明察哲剛與環(huán)勝信息新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案，正在依法審查廣州虎牙科技有限公司與武漢斗魚魚樂(lè)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合并等涉及協(xié)議控制架構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)案件。在“雙十一”規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局也明確涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者集中同樣適用《反壟斷法》，應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)并接受反壟斷審查。在《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》征求意見稿中也有相關(guān)規(guī)定。之所以多次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，不是說(shuō)在此之前涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者集中無(wú)需申報(bào)，而是為了進(jìn)一步明確和重申對(duì)依法開展經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的要求。因?yàn)樵趯?shí)踐中仍然有一些企業(yè)持觀望態(tài)度，甚至有企業(yè)被提醒后仍不主動(dòng)申報(bào)。相信通過(guò)這幾起案件的調(diào)查處罰，經(jīng)營(yíng)者能夠更清楚地認(rèn)識(shí)到協(xié)議控制結(jié)構(gòu)不是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管的理由。無(wú)論什么類型的企業(yè)，無(wú)論是被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、目標(biāo)公司還是有關(guān)企業(yè)的實(shí)際控制人存在協(xié)議控制架構(gòu)，都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)，違法實(shí)施集中都會(huì)受到相應(yīng)的行政處罰。