委員建議設(shè)前科消滅制度 容易讓前科人員遭受歧視性待遇

　　接受過刑事處罰后影響就業(yè)

　　政協(xié)委員認為前科報告制度易讓前科人員遭受歧視性待遇

　　現(xiàn)行《刑法》第100條的規(guī)定，依法受過刑事處罰的人，在入伍、就業(yè)的時候，應(yīng)當如實向有關(guān)單位報告自己曾受過刑事處罰，不得隱瞞。犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的人，免除前款規(guī)定的報告義務(wù)。這一規(guī)定被稱為“前科報告制度”。

　　朱征夫認為，該制度強化了犯罪的非刑罰制裁力度，與累犯制度共同體現(xiàn)了再犯預防的價值追求，從預防犯罪方面角度來看具有合理性和積極意義。但前科對于已改過自新的前科人員來說是一種恥辱的標簽，一種刑罰過剩。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，前科報告制度體現(xiàn)出越來越大的弊端。

　　對于該制度的弊端，朱征夫表示，前科報告制度將導致前科人員就業(yè)困難，極易滋生再次犯罪。他舉例，在當今的網(wǎng)絡(luò)信息時代，前科給前科人員帶來的負面效應(yīng)被無限放大，前科人員遭遇的各種資格、權(quán)利、機會的限制或剝奪的歧視性待遇，使其進一步被孤立和邊緣化，甚至連工作的權(quán)利都被剝奪而面臨生存問題，極易使其重新走向犯罪的道路。

　　同時，前科報告制度對前科人員親屬的職業(yè)限制也有不小影響。朱征夫介紹，在報考公務(wù)員等特殊崗位時，前科人員的近親屬并未實施任何犯罪，僅僅因為親屬有前科無法通過政審從而喪失就業(yè)資格，相當于家庭出身決定命運，這對于前科人員和其親屬都是極不公平的。

　　此外，隨著危險駕駛罪等輕罪范圍的擴張，受前科報告制度影響的個體和家庭的數(shù)量猛增，對于社會主義和諧社會的建設(shè)所產(chǎn)生的負面影響也越來越大。

　　在給朱征夫?qū)懶诺娜酥校�就有一名被法院判定犯危險駕駛罪的王先生（化名）。王先生2年前因酒駕，但系初犯且未造成事故，被判處拘役兩個月，緩刑三個月。

　　王先生稱，有了案底后，不僅對他的工作及家庭生活產(chǎn)生了很大影響，而且子女由于他的刑事案底遭受牽連，考學、工作等均受影響。

　　另一位因職務(wù)犯罪遭受過刑事處罰的張先生（化名）也給朱征夫?qū)懶欧从匙约旱睦Ь�。他擁有博士學位和正高級職稱，入選某市高層次人才。但由于具有案底，他在接受刑事處罰后無法進入高�；蚩蒲性核�施展所學，也無法進入政府機關(guān)、企事業(yè)單位，大型公司任職。

　　張先生告訴紅星新聞記者，他接受刑事處罰完畢后還不滿40歲，作為一名高級人才，正是年富力強，為國家和社會貢獻力量的時候。但因為前科，不僅自我價值難以實現(xiàn)，從國家和社會的角度來看，也是資源的巨大浪費。