國家衛(wèi)健委分析生育意愿降低原因 官方權威解答來了
全面兩孩政策實施后 為什么出生人口仍有下降?
國家衛(wèi)健委負責人表示,近年來,出生人口下降的主要原因有:
一、生育婦女規(guī)模減少,婚育年齡推遲
一方面,生育旺盛期的育齡婦女規(guī)模不斷下降。“十三五”時期,20—34歲生育旺盛期婦女規(guī)模年均減少340萬人,2020年同比減少366萬人。
另一方面,婚育年齡推遲造成當期生育的婦女減少。2006—2016年,我國女性平均初婚、初育年齡分別從23.6歲、24.3歲推遲到26.3歲和26.9歲,20—34歲女性在婚比例從75.0%下降到67.3%。
此外,全國結(jié)婚登記人數(shù)連續(xù)7年下降,從2013年的1347萬對下降至2020年的813萬對,減少40%。其中,初婚登記人數(shù)從2386萬人下降至1399萬人,減少41%。
二、群眾生育意愿降低
目前,我國“90后”平均打算生育子女數(shù)僅為1.66個,比“80后”低10%。2019年全國人口與家庭動態(tài)監(jiān)測調(diào)查顯示,有生育二孩及以上打算的婦女,僅不足半數(shù)實現(xiàn)了再生育。教育、住房、就業(yè)等相關經(jīng)濟社會政策成為影響家庭生育抉擇的關鍵。
全面兩孩政策實施后,相當比例的家庭想生不敢生,排名前三的原因是經(jīng)濟負擔重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關系。調(diào)查顯示,因為“經(jīng)濟負擔重”的占75.1%,“沒人帶孩子”的占51.3%,女職工生育后工資待遇下降的有34.3%,其中降幅超過一半的達42.9%。
三、新冠肺炎疫情影響
國際多項調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),新冠肺炎疫情使得多個國家和地區(qū)生育水平下降。受疫情影響,年輕群體就業(yè)、收入狀況不確定性明顯增加,婚育安排進一步延后或取消。
2020年我國出生人口與2019年同期比較下降幅度較大,可能與新冠肺炎疫情影響有一定關系。
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