律師質(zhì)疑潼臻一生基金會籌建難度大 設(shè)立專項(xiàng)基金并無難度

　　律師：基金和基金會為不同法律概念 設(shè)立專項(xiàng)基金并無難度

　　2017年7月12日，林生斌曾公開發(fā)表了一篇以《“藍(lán)色錢江6·22火災(zāi)案“遇難者家屬法院籌建“潼臻一生”公益基金會》為題的文章。文章稱，他將聯(lián)合好友成立“潼臻一生”公益基金，以致力于提升中國高層住宅防火減災(zāi)水平，倡導(dǎo)房產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社會各界充分重視消防安全，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)完善保姆的甄選管理機(jī)制。

　　周筱赟指出，林生斌的公開發(fā)文中，標(biāo)題中為“公益基金會”，而正文內(nèi)容卻是“公益基金”。實(shí)際上，公益基金和公益基金會為兩種法律概念。公益基金會是獨(dú)立法人，公益基金，即專項(xiàng)基金，是掛靠在公益基金會名下的分支機(jī)構(gòu)，沒有獨(dú)立賬號，獨(dú)立法人資格。

　　周筱赟對所謂“客觀難度大”表示不理解。周筱赟表示，從目前信息看，林生斌既沒有成立公益基金會，也沒有成立專項(xiàng)公益基金。設(shè)立基金會，確實(shí)存在比較高的準(zhǔn)入條件，且需要經(jīng)過行政審批。根據(jù)《基金會管理?xiàng)l例》，全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣。而設(shè)立專項(xiàng)基金，就容易多了。不需要行政審批，也沒有資金準(zhǔn)入門檻。專項(xiàng)基金是項(xiàng)目制，只需獲得掛靠的基金會同意，很小的金額就能啟動，甚至是一塊錢，前提是掛靠的基金會同意。林生斌為什么不選擇后者呢？