天使之橙百萬(wàn)罰單 監(jiān)管部門(mén)核實(shí)后并未立案
原標(biāo)題：“天使之橙”百萬(wàn)元處罰陷爭(zhēng)議 鮮榨果汁販賣(mài)機(jī)到底安全嗎?
四海網(wǎng)訊：近日，遍布各大商場(chǎng)內(nèi)的自動(dòng)販賣(mài)橙汁品牌“天使之橙”成為輿論的焦點(diǎn)。究其原因是深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為其鮮榨橙汁機(jī)內(nèi)的鋁合金“上下爪”部件沒(méi)有鍍膜，直接接觸酸性食品，涉嫌違反食品安全法要求，處以其119萬(wàn)元罰款。
但就在案件線索移送至“天使之橙”注冊(cè)地監(jiān)管部門(mén)上海市松江市場(chǎng)監(jiān)管局時(shí)，該局卻認(rèn)定“上下爪”均符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，線索不屬實(shí)，決定不予立案。為何同樣的產(chǎn)品，兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定不同?上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的依據(jù)又是什么?那么鮮榨果汁販賣(mài)機(jī)到底安全嗎?
兩地監(jiān)管部門(mén)各執(zhí)一詞 “上下爪”成關(guān)鍵點(diǎn)
據(jù)了解，根據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公示的處罰信息顯示，有舉報(bào)稱(chēng)“天使之橙”現(xiàn)榨橙汁自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)，有多個(gè)與食品接觸的部件不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證及鑒定，深圳市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為，橙汁機(jī)內(nèi)部壓榨橙子的“上下爪”部件已接觸橙汁食品，所以橙汁機(jī)屬于與食品接觸的相關(guān)產(chǎn)品。在“上下爪”沒(méi)有做涂層防護(hù)的情況下，會(huì)有金屬物質(zhì)析出并進(jìn)入食品的風(fēng)險(xiǎn)。于是，今年1月，“天使之橙”被深圳市市場(chǎng)稽查局開(kāi)出巨額罰單，沒(méi)收其違法所得1199070元。
不過(guò)，就在相關(guān)行政處罰決定作出后的1個(gè)多月后，“天使之橙”品牌擁有方——上海巨昂投資有限公司在2月16日曬出了上海松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定，產(chǎn)品符合要求，不予處罰。
松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在發(fā)送給深圳市場(chǎng)稽查局線索移送情況復(fù)函中表示，經(jīng)檢驗(yàn)，“天使之橙”現(xiàn)榨橙汁機(jī)的鋁件上下爪均符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，這個(gè)上下爪并不會(huì)接觸橙汁等酸性食品，巨昂方面涉嫌違反《食品安全法》的相關(guān)行為不成立，該局不予立案。
不難看出，兩地監(jiān)管部門(mén)截然不同的判斷關(guān)鍵點(diǎn)在于，“上下爪”到底會(huì)不會(huì)與橙汁直接接觸，進(jìn)而導(dǎo)致有鋁遷移入橙汁。
監(jiān)管部門(mén)還原核查過(guò)程 實(shí)驗(yàn)證明上下爪只接觸橙皮
根據(jù)我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品接觸用金屬材料及制品》的規(guī)定，金屬材料和制品(鍍錫薄板容器除外)中，食品接觸面未覆有機(jī)涂層的鋁和鋁合金、銅和銅合金，以及金屬涂層不得接觸酸性食品。
"之所以有這樣的規(guī)定，就是因?yàn)槟壳皣?guó)標(biāo)中對(duì)鋁沒(méi)有檢測(cè)指標(biāo)。”上海質(zhì)檢院高級(jí)工程師羅嬋告訴記者，鋁制品接觸酸性食品的話，可能會(huì)有鋁遷移出來(lái)，為了規(guī)避鋁出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)有一個(gè)附加條款去限制它接觸酸性食品。
“只抓橙皮不接觸橙汁，就能避免金屬析出了嗎?”上海巨昂法人周祺此前也向媒體表示，對(duì)于深圳市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作出的行政處罰決定，公司已提出復(fù)議。這次涉事的“上下爪”的確是參與榨汁的核心部件，且大部分都是鋁合金材質(zhì)，但在榨汁過(guò)程中，主要起的是固定橙子的作用，不直接與橙子內(nèi)部或橙汁接觸，所以不需要按照標(biāo)準(zhǔn)要求涂抹有機(jī)涂層。
針對(duì)于“天使之橙”的說(shuō)法，上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體還原了核查過(guò)程。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，接到深圳市市場(chǎng)稽查局關(guān)于上海巨昂實(shí)業(yè)有限公司設(shè)備部件不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的案件線索移送函后，該局對(duì)巨昂實(shí)業(yè)公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并抽取4套鋁件上、下爪送至上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院檢驗(yàn)，經(jīng)檢測(cè)，結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)。
而為進(jìn)一步調(diào)查事實(shí)真相，該局還于1月22日赴企業(yè)實(shí)地調(diào)查。在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)技術(shù)人員參照深圳實(shí)驗(yàn)思路(即將食用黑色色素全覆蓋涂抹于鋁件上、下爪)和設(shè)備的實(shí)際運(yùn)作流程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)，“實(shí)驗(yàn)把涂抹在鋁合金上的墨水視為鋁合金。如果鋁合金部件直接與橙汁接觸，那么最終橙汁中就會(huì)帶入墨水;反之，則可初步判斷，上下爪的鋁合金部分并沒(méi)有與橙子內(nèi)部有直接接觸。”
結(jié)果，實(shí)驗(yàn)中未發(fā)現(xiàn)橙汁受到黑色色素的污染，與深圳實(shí)驗(yàn)中橙汁受污染的結(jié)果截然相反。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，經(jīng)反復(fù)研究比對(duì)，發(fā)現(xiàn)唯一差異在于深圳實(shí)驗(yàn)時(shí)對(duì)鋁件上爪的橙汁隔離片(接觸橙汁，聚丙烯材質(zhì))也進(jìn)行了涂抹，因此導(dǎo)致橙汁受到污染。實(shí)驗(yàn)證明鋁件上、下爪只接觸橙皮不接觸橙汁，而橙汁隔離片屬于塑料，因此不適用上述國(guó)標(biāo)。
那么，深圳方面為何會(huì)認(rèn)定現(xiàn)榨橙汁機(jī)內(nèi)部壓榨橙子的"上下爪"部件會(huì)接觸橙汁?業(yè)內(nèi)判斷，可能是檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不同，深圳方面把包括PP材質(zhì)塑料封口器在內(nèi)的所有部件，都進(jìn)行了涂抹實(shí)驗(yàn)。
專(zhuān)家：最終要以橙汁中是否含有污染元素來(lái)判定
為何同一個(gè)部件，兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)卻做出了截然不同的判斷?上海市質(zhì)檢院高級(jí)工程師羅嬋告訴記者，這可能是兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的檢測(cè)方法有差異。
羅嬋表示，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在檢查時(shí)，將上爪的鋁合金部分和聚丙烯部分區(qū)分開(kāi)，從而明確聚丙烯部分雖然與酸性食品直接接觸，但不適用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不需要覆上有機(jī)涂層;而鋁合金部分則不與酸性食品直接接觸，因此也不需要覆上有機(jī)涂層，只需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品接觸用金屬材料及制品》的其他規(guī)定即可，比如砷、鎘、鉛等重金屬的遷移量要嚴(yán)格控制在限定范圍內(nèi)。
長(zhǎng)期關(guān)注食品中金屬析出問(wèn)題的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅曾在接受媒體采訪時(shí)表示，上海、深圳兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的處罰與否，到底橙汁皮算不算酸性食品應(yīng)該以結(jié)果論，可以通過(guò)檢測(cè)最終橙汁中是否含有污染元素的數(shù)據(jù)來(lái)判定產(chǎn)品是否違規(guī)。
朱毅認(rèn)為：“深圳的處罰，上海的不罰，只是監(jiān)管執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中拿捏尺度的不同而已，監(jiān)管的終極目標(biāo)都是為了捍衛(wèi)食品的安全，保證耐酸堿性能不好的鋁合金當(dāng)中的鋁，還有銅、錳、鉻等污染元素不遷移進(jìn)入果汁當(dāng)中。因此，我們除了糾結(jié)‘上下爪’是否接觸果汁之外，更應(yīng)該注意的就是數(shù)據(jù)。對(duì)最終的這個(gè)果汁進(jìn)行抽檢，看它里面是不是有污染元素，因?yàn)槲廴驹夭灰欢ㄖ皇莵?lái)自于抓手。”
“即便合金設(shè)備上有涂層，也沒(méi)法完全阻止金屬析出，此外，除了鮮榨橙汁中可能含鋁，日常易拉罐飲料中的鋁含量也是較其他容器更高，鋁元素人體完全不需要，聚集多了還會(huì)影響人體健康和青少年智力發(fā)育，能少接觸為妙。”朱毅說(shuō)。
