中國老齡人口達2.5億 養(yǎng)老問題引發(fā)社會關(guān)注

　　4.老人“可承擔(dān)” 企業(yè)“有回報”

　　【政策】

　　今年的《政府工作報告》提出，要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護理、助餐助行等服務(wù)的機構(gòu)給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持，新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，擴大長期護理保險制度試點，讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。

　　在多種養(yǎng)老模式并存的現(xiàn)狀下，如何將分散在醫(yī)院、機構(gòu)和家庭的醫(yī)、護、康、養(yǎng)服務(wù)整合，為老年人提供全過程、多層次、多元化的健康養(yǎng)老服務(wù)，成為一個關(guān)鍵。

　　“養(yǎng)老應(yīng)向系統(tǒng)化和專業(yè)化方向發(fā)展，由政府、市場、家庭和社會共同推動養(yǎng)老服務(wù)體系的完善，并使第三方機構(gòu)、政府和家庭形成三方共贏的局面。”葉亮認為。

　　面對養(yǎng)老服務(wù)的急迫需求，國家連續(xù)出臺多項養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持舉措，一些地方在降低養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準入門檻、探索養(yǎng)老服務(wù)新模式等實踐中也積累了豐富的經(jīng)驗。

　　位于上海虹口區(qū)的彩虹灣老年福利院，2月26日剛剛開業(yè)。該福利院共提供養(yǎng)老床位860個，數(shù)量為上海中心城區(qū)公建民營養(yǎng)老項目之最，占地面積約1萬平方米，由上海市虹口區(qū)投資建設(shè)，由央企國投健康與民營企業(yè)康樂年華聯(lián)合運營。這種城企聯(lián)動、公建民營的創(chuàng)新養(yǎng)老模式，走在了全國的前列。福利院內(nèi)設(shè)有內(nèi)科診室、中醫(yī)康復(fù)及其他一些相關(guān)科室，具備自理、介助、介護、特護多種功能，為老人提供養(yǎng)、護、醫(yī)、康全程服務(wù)。

　　值得一提的是，這家老年福利院還創(chuàng)新推出了一項“時間銀行”的舉措——義工為老人提供服務(wù)的時間會存儲到“時間銀行”里，以后可以兌換自家老人或者本人在福利院里享受其他義工提供的免費服務(wù)。

　　“福利院飯菜每天都不重樣，不僅色香味俱全，還根據(jù)老年人身體狀況和健康制訂菜譜。”一位工作人員說。除了午餐向周邊社區(qū)老人開放之外，彩虹灣老年福利院還將院里的康復(fù)器材也向社區(qū)老人免費開放。目前，首期50張試運營床位已經(jīng)推出，150多位老人前來登記預(yù)約。

　　據(jù)了解，彩虹灣福利院之所以人氣旺盛，價格適中是個重要因素，這得益于地方政府、央企、民企的有效聯(lián)動。具體來說，上海市虹口區(qū)政府的投資極大降低了包括物業(yè)費用在內(nèi)的項目成本，國投在微利基礎(chǔ)上帶頭推進產(chǎn)業(yè)化進程，為社會資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋，發(fā)揮民企在養(yǎng)老領(lǐng)域的作用。

　　“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不是個夕陽產(chǎn)業(yè)而是個朝陽產(chǎn)業(yè)。我們要加大投入，在微利基礎(chǔ)上逐步探索建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的營利模式，為社會資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)探索新路徑，讓老百姓對美好生活的向往和需求得到滿足。”國家開發(fā)投資集團有限公司董事長王會生表示。

　　專家認為，通過各級政府的政策支持，實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)運營成本和服務(wù)價格雙下降，既可以讓老年人購買服務(wù)“可承擔(dān)”，又可以使企業(yè)提供服務(wù)“有回報”，形成多贏態(tài)勢�？梢灶A(yù)見，隨著我國邁向老齡化社會的步伐不斷加快，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正迎來發(fā)展的春天。