養(yǎng)老金2035將耗盡 80后退休后將無(wú)養(yǎng)老金可領(lǐng)？

　　專家：改革應(yīng)發(fā)揮養(yǎng)老金投資作用，加大第二、三支柱扶持力度

　　按照現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度，養(yǎng)老金結(jié)余面臨耗盡的結(jié)局難以避免。李培林表示，深化養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革和完善刻不容緩，必須未雨綢繆。

　　基于養(yǎng)老金期限長(zhǎng)、規(guī)模大的特點(diǎn)，鼓勵(lì)養(yǎng)老基金投資金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)成為專家的重要著眼點(diǎn)之一。

　　“投資收益是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度收入的重要來(lái)源。”王文靈表示，具體來(lái)說(shuō)，投資收益的主體可分為用來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)人口老齡化高峰時(shí)期支付壓力的社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，以及對(duì)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余部分的投資。

　　實(shí)際上，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金正處于良好的投資狀態(tài)。王文靈指出，截至2018年末，我國(guó)已有17個(gè)省(區(qū)、市)政府與全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)簽署委托投資合同，合同總金額8580億元，實(shí)際已到賬資金6050億元。另一方面，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余也已經(jīng)接近5萬(wàn)億元，在實(shí)際開(kāi)展投資上還存在較大的提升空間。

　　目前，我國(guó)養(yǎng)老保障體系存在過(guò)于依賴第一支柱，即社會(huì)保障儲(chǔ)備基金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。另一方面，第二支柱企業(yè)年金的企業(yè)數(shù)和員工數(shù)增長(zhǎng)并不明顯，第三支柱個(gè)人儲(chǔ)蓄性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)起步較晚，形成規(guī)模和個(gè)人自覺(jué)繳費(fèi)意識(shí)還有待提升。

　　今年3月，財(cái)政部2019年中央和地方預(yù)算草案中提出，基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將再度上調(diào)5%。另一方面，又將下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例至16%，明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨的消耗問(wèn)題將更加嚴(yán)重，可持續(xù)性受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　對(duì)此，中歐基金管理有限公司董事長(zhǎng)竇玉明建議，降低一支柱繳費(fèi)比例的同時(shí)必須加強(qiáng)第二、第三支柱建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)第二、第三支柱對(duì)第一支柱有效補(bǔ)充。其次，要建立第二支柱和第三支柱聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)和職工參與的積極性，推出優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)參加企業(yè)年金計(jì)劃。除此之外，還要加快第三支柱試點(diǎn)的擴(kuò)大化，推進(jìn)速度。

　　人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局巡視員張浩同樣強(qiáng)調(diào)，隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度啟動(dòng)，應(yīng)該進(jìn)一步加大第二支柱的推動(dòng)和扶持力度，并進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。

　　“目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)開(kāi)始降低費(fèi)率，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以基本保險(xiǎn)為主向多支付并重和綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變，”張浩指出，建立國(guó)家稅收政策支持個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以減輕第一支柱壓力，也可以彌補(bǔ)第二支柱不足，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)對(duì)美好退休生活的多樣化需求。