樓市再念緊箍咒 住建部果斷出手做出預(yù)警提示

　　預(yù)警系統(tǒng)將常態(tài)運(yùn)行

　　住建部做出的此次預(yù)警，堪稱“精準(zhǔn)打擊”。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，今年4月，大連新建商品住宅價格環(huán)比上漲0.7%，同比上漲13.2%。南寧新房價格環(huán)比上漲0.9%，同比上漲11.5%。蘇州、佛山不在70大中城市的統(tǒng)計范圍，但從民間機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)來看，房價和地價均有明顯上漲。

　　據(jù)了解，住建部發(fā)布城市預(yù)警所依賴的全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng)，是以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，并在長期的應(yīng)用中不斷完善的。由于住建部有不少基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也曾有過城市預(yù)警的做法，因此這一系統(tǒng)的完善和應(yīng)用都相對順利。

　　事實(shí)上，住建部正在實(shí)行的預(yù)警機(jī)制，僅僅是長效機(jī)制參與樓市調(diào)控的“冰山一角”。從近期政府部門的動作和表態(tài)來看，與長效機(jī)制有關(guān)的制度準(zhǔn)備，正在加快推進(jìn)。

　　5月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于建立健全住房公積金綜合服務(wù)平臺的通知》，要求各地加快完善，充分發(fā)揮服務(wù)平臺作用。

　　5月15日，全國人大預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)在接受媒體采訪時透露，房地產(chǎn)稅立法小組去年已成立，當(dāng)前正在各地進(jìn)行調(diào)研，為立法做準(zhǔn)備。

　　5月17日，住建部等四部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》，就完善城鎮(zhèn)住房保障體系，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房作出部署。

　　住建部住房政策專家委員會副主任、全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟主席顧云昌向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示，長效機(jī)制的內(nèi)容既包括“兩多一舉”(“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”，出自*報告)，還包括財稅、土地、金融等各個方面的配套改革。正由于長效機(jī)制是很多社會問題的總和，真正建立需要較長的時間。

　　顧云昌指出，由于各部分內(nèi)容面臨的困難、阻力并不一致，長效機(jī)制有可能漸進(jìn)式推出。

　　多數(shù)分析人士認(rèn)為，長效機(jī)制中的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)部分，如不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、住房公積金服務(wù)系統(tǒng)等，將率先搭建起來。但依托于這些系統(tǒng)的金融、財稅等制度改革，則需要一定的時間來推進(jìn)。

　　顧云昌對長效機(jī)制的效果頗為期待。他認(rèn)為，長效機(jī)制和傳統(tǒng)意義上的樓市調(diào)控是兩個完全不同的思路。樓市調(diào)控是政府行為，更多帶有短期性強(qiáng)、行政色彩濃厚的特點(diǎn);而長效機(jī)制是長期性、系統(tǒng)性的調(diào)整，兩者達(dá)成的效果也是完全不同的。

　　張大偉也認(rèn)為，雖然長效機(jī)制尚處于試點(diǎn)階段，但這意味著調(diào)控思路將發(fā)生重大變化。比如，預(yù)警系統(tǒng)的建立和常規(guī)性運(yùn)行，體現(xiàn)出更強(qiáng)的“預(yù)期管理”思路，這種效果要比事后管理更好。

　　張大偉表示，從短期來看，今年房地產(chǎn)市場有望在預(yù)警系統(tǒng)的作用下保持穩(wěn)定。一些市場出現(xiàn)異動的城市，未來有加碼調(diào)控的可能。