公務(wù)員延遲退休有什么影響嗎?有何利與弊?
公務(wù)員,很多人都有考過(guò),畢竟這是一個(gè)鐵飯碗,不管是正在考公務(wù)員的朋友們還是已經(jīng)是公務(wù)員的朋友,都會(huì)關(guān)注的那就是關(guān)于公務(wù)員退休的問(wèn)題,最近國(guó)家有新的規(guī)定出來(lái),那就是延遲公務(wù)員退休,那么這有什么影響呢,又有何利與弊?
公務(wù)員需要到了相關(guān)年齡才能退休,但也有些特殊的情況除外,有些公務(wù)員如符合相關(guān)的規(guī)定,也是可以申請(qǐng)退休。那么公務(wù)員退休規(guī)定是怎么樣的呢?下面小編就相關(guān)知識(shí),為大家做了詳細(xì)的內(nèi)容介紹,希望能給大家?guī)?lái)幫助。
男年滿60周歲,女年滿55周歲,連續(xù)工齡或工作年限滿10年的,可以退休。符合下述情況的也可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?/p>
一、公務(wù)員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應(yīng)當(dāng)退休。
二、公務(wù)員符合下列條件之一的,本人自愿提出申請(qǐng),經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休:
(一)工作年限滿三十年的;
(二)距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的;
(三)符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。
延遲退休對(duì)公務(wù)員的影響:
延遲退休作為改革目標(biāo)已經(jīng)是毫無(wú)疑問(wèn)了,漸進(jìn)式只是操作性的考慮,減緩政策變化所帶來(lái)的影響。當(dāng)前,公務(wù)員和事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金采用不同制度,其中公務(wù)員和事業(yè)單位人員仍然沿用公共財(cái)政大包大攬的制度,而且養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率大大高于同期的企業(yè)職工。由于兩者待遇的巨大差別,被稱為養(yǎng)老“雙軌制”。
在現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政承擔(dān),養(yǎng)老金平均替代率高達(dá)80%以上;而企業(yè)職工不但需要繳納養(yǎng)老金,且養(yǎng)老金平均替代率不足50%,這種不同的制度安排不僅有損公平與效率,也無(wú)法適應(yīng)全球化、市場(chǎng)化背景下人口流動(dòng)、身份變換的現(xiàn)實(shí)需要。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所社會(huì)保障研究室副主任張展新認(rèn)為, “現(xiàn)在還有好多制度層面的問(wèn)題需要解決,延遲退休時(shí)機(jī)并不成熟,若匆忙推行,非但解決不了實(shí)際問(wèn)題,還會(huì)使得一部分人受益,比如公務(wù)員,事業(yè)單位人員愿意延遲退休,而增加社會(huì)公眾的不滿。”
據(jù)了解,雖然有退休待遇上的優(yōu)勢(shì),公務(wù)員尤其是掌握一定行政權(quán)力的官員仍然是愿意延遲退休的主力人群。“因?yàn)樵诼毠珓?wù)員可以獲得更多的津貼和各種福利,而且相對(duì)于企業(yè)職工而言他們的工作并不繁重。”張展新認(rèn)為,“一旦施行了彈性延遲退休年齡的政策,也就意味著擁有高技能和公務(wù)員等崗位人員將延遲退休,而這些公共部門的崗位正是對(duì)大學(xué)生就業(yè)最具吸引力的崗位,這就難免加大就業(yè)壓力。”
湖南省某縣的一位公務(wù)員告訴記者,一些干部為了延遲退休時(shí)間,甚至冒險(xiǎn)通過(guò)組織部修改檔案中的出生年月。“官場(chǎng)上,跟你們不一樣,在職和退休那待遇差得不是一點(diǎn)半點(diǎn)。”該公務(wù)人員表示。
“數(shù)據(jù)顯示,2012年全國(guó)公務(wù)員及參公管理單位工作人員總規(guī)模已接近一千萬(wàn)。”張展新認(rèn)為,一味地強(qiáng)調(diào)延遲退休年齡保障資金平衡,容易使人們忽視養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身存在的問(wèn)題,例如雙規(guī)制的改革。
據(jù)了解,最早從1996年開(kāi)始,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧就提出要統(tǒng)籌企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金制度。幾大袋子信、無(wú)數(shù)個(gè)電話、十幾年的呼吁,仍無(wú)法使相關(guān)領(lǐng)域的改革有任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
據(jù)觀察,在近幾年的全國(guó)兩會(huì)上,關(guān)于取消養(yǎng)老雙軌制的提案每年都是公眾關(guān)心的焦點(diǎn)。2008年初,養(yǎng)老雙軌制改革艱難啟程。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》,確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶五省(市)進(jìn)行試點(diǎn)。
試點(diǎn)方案明確提出,對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類,有行政職能的納入公務(wù)員的養(yǎng)老保障體系,具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的事業(yè)單位,將參照企業(yè)職工保障制度進(jìn)行改革。而對(duì)占絕大多數(shù)的從事公益服務(wù)的事業(yè)單位及其工作人員,最終將實(shí)行與目前企業(yè)職工一致的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。