中美經(jīng)貿(mào)情況報(bào)告詳情一覽 中美貿(mào)易順差在中國利益在雙方
原標(biāo)題:中美經(jīng)貿(mào)情況報(bào)告說了什么?中美經(jīng)貿(mào)情況報(bào)告詳情一覽
中美經(jīng)貿(mào)情況報(bào)告是怎么回事?中美經(jīng)貿(mào)情況報(bào)告說了什么?商務(wù)部6月6日發(fā)表《關(guān)于美國在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲益情況的研究報(bào)告》,闡明中美經(jīng)貿(mào)合作為兩國和兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,美國從中獲益巨大。美對(duì)華貿(mào)易逆差是美對(duì)華出口管制等人為限制和市場共同作用的結(jié)果,受到產(chǎn)業(yè)競爭力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易政策、美元的儲(chǔ)備貨幣地位等多種因素影響,美方?jīng)]有“吃虧”。
《關(guān)于美國在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲益情況的研究報(bào)告》。全文如下:
前言
中美建交40年來,兩國抓住經(jīng)濟(jì)全球化的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大、從單一到多元的發(fā)展。中美貨物貿(mào)易額從1979年的25億美元,增長到2018年的6335億美元,增長252倍,服務(wù)貿(mào)易額超過1250億美元,雙向直接投資累計(jì)近1600億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作達(dá)到前所未有的深度和廣度,為兩國和兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
美國新一屆政府上臺(tái)以來,罔顧中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì),宣揚(yáng)美對(duì)華貿(mào)易“吃虧”論,并以貿(mào)易逆差問題為借口,挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,責(zé)任在美方。為揭示中美貿(mào)易逆差問題的本質(zhì)和成因,以及美國從中美經(jīng)貿(mào)合作中獲利巨大的事實(shí),中國商務(wù)部發(fā)布此研究報(bào)告。
中美經(jīng)貿(mào)情況報(bào)告說了什么?中美經(jīng)貿(mào)情況報(bào)告詳情一覽
一、中美貿(mào)易順差在中國,利益在雙方
美方宣稱對(duì)華貿(mào)易逆差超過5000億美元、美國“吃虧”了,這一說法不符合事實(shí)。美對(duì)華貿(mào)易逆差是市場作用的結(jié)果,受到多種客觀因素影響。中美雙邊貿(mào)易中,順差在中國,利益在雙方。美方“吃虧”、中方“占便宜”的論調(diào)完全站不住腳。
(一)美對(duì)華貿(mào)易逆差的實(shí)際情況。
中美雙方的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)有差異。按中方統(tǒng)計(jì),2018年中國對(duì)美貨物貿(mào)易順差3233.3億美元,服務(wù)貿(mào)易逆差485.0億美元。按美方統(tǒng)計(jì),2018年美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差4191.6億美元,服務(wù)貿(mào)易(跨境模式)順差405.3億美元。
美方統(tǒng)計(jì)的貨物貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)存在水分,難以反映真實(shí)狀況。根據(jù)中美兩國商務(wù)部開展的聯(lián)合研究,美方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)長期被高估,2015年被高估21%。按這一比例推算,2018年美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差被高估880億美元。以美方統(tǒng)計(jì)的4192億美元為基礎(chǔ),調(diào)減后應(yīng)為3312億美元。考慮到中國對(duì)美貨物貿(mào)易順差近53%來自加工貿(mào)易,其中包括中國自第三地進(jìn)口零部件903億美元,如將這一部分減去,美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差只有2409億美元。
貿(mào)易逆差統(tǒng)計(jì)還應(yīng)考慮兩國服務(wù)貿(mào)易情況,這包括兩部分?jǐn)?shù)據(jù):一是服務(wù)貿(mào)易(跨境模式),2018年美方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華順差為405億美元;二是附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)銷售(商業(yè)存在模式),美方最新統(tǒng)計(jì)為2016年,對(duì)華順差468億美元。如按2018年商業(yè)存在模式順差與2016年持平估算,2018年美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差總額為873億美元。據(jù)此測算,2018年美對(duì)華總體貿(mào)易逆差額應(yīng)調(diào)減為約1536億美元,僅為目前美方公布的對(duì)華貨物貿(mào)易逆差額的37%。
(二)美對(duì)華貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因。
美對(duì)華貿(mào)易逆差是歷史形成的,是市場作用的結(jié)果,受到兩國產(chǎn)業(yè)競爭力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國際分工、貿(mào)易政策、美元貨幣地位等多種因素影響。
一是從產(chǎn)業(yè)競爭力看,中方順差主要來自勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。在匯率水平保持不變的情形下,中方在飛機(jī)、集成電路、汽車等資本技術(shù)密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易方面都是逆差。這說明貿(mào)易不平衡是雙方發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的結(jié)果。例如,2018年中國自美進(jìn)口汽車104億美元,對(duì)美出口汽車僅18億美元。2017年美資企業(yè)在華汽車銷量達(dá)518萬輛,而中資汽車企業(yè)在美的銷量很少,這就是產(chǎn)業(yè)競爭力造成的。
二是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,美國經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)為主,低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi),本國生產(chǎn)無法滿足國內(nèi)消費(fèi)需求,需要進(jìn)口大量消費(fèi)品。美國只有采取宏觀調(diào)控政策,量入為出,實(shí)現(xiàn)供需平衡,才能從根本上消除貿(mào)易逆差。
三是從國際分工看,產(chǎn)業(yè)布局在全球展開,國際分工梯度轉(zhuǎn)移。在此過程中,中國在很大程度上承接了過去日本、韓國等其他東亞經(jīng)濟(jì)體對(duì)美的貿(mào)易順差。美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差占美逆差總額的比重從2001年的20%升至2018年的48%,但同期美對(duì)日本、韓國、中國香港和中國臺(tái)灣貿(mào)易逆差占比則從23%降至8%。
四是從貿(mào)易政策看,美國對(duì)華實(shí)施嚴(yán)格的出口管制是導(dǎo)致貿(mào)易逆差的重要原因之一。美方的出口管制措施涉及10大類約3100個(gè)物項(xiàng),多是美具有出口優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)產(chǎn)品。嚴(yán)格的出口管制政策造成美企業(yè)喪失貿(mào)易機(jī)會(huì)。中國進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品中,自美進(jìn)口占比從2001年的16.7%下降到2018年的8.2%。據(jù)美卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)分析,如美將對(duì)華出口管制程度調(diào)整到對(duì)法國的水平,美對(duì)華貿(mào)易逆差可縮減三分之一。
五是從貨幣供給看,美元作為全球主要結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣,其供給不僅取決于美自身經(jīng)濟(jì),還必須滿足國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)增長需要。美對(duì)其他國家的貿(mào)易凈額必須是逆差,否則美元無法流向世界,發(fā)揮國際結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣功能,這是美元特殊地位導(dǎo)致的必然結(jié)果。