新華社曝簽證中心亂收費 不花錢就得“受罪”你經(jīng)歷過嗎？

　　專家稱簽證中心“任性”收費屬違法行為

　　記者得知，不少消費者曾向12358價格監(jiān)管平臺投訴簽證中心“任性”收費問題，但得到回復稱：“快遞等服務價格問題屬于市場調節(jié)價，經(jīng)營者可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況自行制定價格。”這樣的說法成立嗎？

　　“簽證中心是介于辦理人與使領館之間的一個服務機構，主要進行業(yè)務咨詢、材料收集和初審、簽證取回等工作。”中國旅游研究院學者楊勁松稱，不少國家的使領館會授權一個第三方機構協(xié)助簽證受理工作，該機構又在中國本土找到合作企業(yè)在相應城市設立簽證中心。

　　記者了解到，目前駐華使領館的簽證外包服務主要集中在VFS Global、TLS contact和BLS三家服務商。

　　專家提醒，市場化企業(yè)屬性，并不意味著簽證中心就有權“任性”收費。中國消費者協(xié)會專家委員會專家邱寶昌認為，簽證中心因其與特定國家使領館之間的授權關系，具有獨占屬性，實際形成了市場支配壟斷地位。“利用這種壟斷獨占地位實施高收費、亂收費，已經(jīng)違反了反壟斷法十七條相關規(guī)定，是違法的。”邱寶昌建議，市場監(jiān)管部門、反壟斷執(zhí)法部門應該對相關違法行為及時進行查處。

　　中國消費者權益保護法學研究會副秘書長陳音江認為，使領館作為委托方也應加強管理，定期對負責簽證中心實際運營的受委托方進行考核，如果存在亂收費或設置不合理交易條件等損害簽證人權益的行為，應該及時終止其業(yè)務委托關系。

　　楊勁松認為，應讓辦理者的評價能影響到簽證中心資質、績效的考核，以此形成其改進服務的壓力。

　　針對有網(wǎng)民反映個別歐洲國家在華簽證中心出現(xiàn)額外收費等問題。外交部領事司表示，正向有關國家駐華使領館了解情況并溝通意見和看法。“我們希望有關國家駐華使領館切實保障正常簽證申請秩序，為雙邊人員往來提供便利。”