進(jìn)京證新規(guī)施行 史上最嚴(yán)進(jìn)京證新規(guī)內(nèi)容是什么

　　可多大程度緩解北京停車(chē)難現(xiàn)象?

　　北京停車(chē)難的問(wèn)題由來(lái)已久。1994年，北京市確定居住區(qū)配建指標(biāo)為0.1停車(chē)位/戶(hù)，并于1999年提議、2002年發(fā)布新的指標(biāo)修訂值為三環(huán)以里0.3停車(chē)位/戶(hù)、三環(huán)以外0.5停車(chē)位/戶(hù)。

　　2015年，北京再次修訂居住區(qū)停車(chē)配建指標(biāo)，“停車(chē)位供給總量宜控制在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的1.1至1.3倍之間”。按照該配建標(biāo)準(zhǔn)，北京理想的停車(chē)位數(shù)量應(yīng)在620萬(wàn)-740萬(wàn)個(gè)之間，但事實(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。

　　北京市交通委2017年公布的停車(chē)位普查數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，北京市城鎮(zhèn)地區(qū)停車(chē)位總量382萬(wàn)個(gè)，夜間停車(chē)需求384萬(wàn)個(gè)，供需總量相當(dāng);但停車(chē)位資源空間分布不均衡，居住車(chē)位失衡缺口達(dá)129萬(wàn)個(gè)。其中三環(huán)內(nèi)嚴(yán)重缺位區(qū)占比達(dá)84%，五環(huán)內(nèi)沒(méi)有停車(chē)位充足區(qū)。

　　截至2019年5月底，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)621萬(wàn)輛(其中小客車(chē)519萬(wàn)輛)。盡管隨著調(diào)控措施的出臺(tái)，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增速放緩，但停車(chē)位少于機(jī)動(dòng)車(chē)是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　一方面停車(chē)位數(shù)量不足，另一方面又有大量車(chē)位沒(méi)有得到有效利用。ETCP智慧停車(chē)產(chǎn)業(yè)研究院與第一財(cái)經(jīng)商業(yè)數(shù)據(jù)中心聯(lián)合發(fā)布的《2017中國(guó)智慧停車(chē)行業(yè)大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，北京的停車(chē)位利用率在40%-50%之間。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤(pán)和林告訴記者：“進(jìn)京證新規(guī)可以減少一部分外地車(chē)輛進(jìn)京，對(duì)于緩解停車(chē)難是有一定效果的，但由于外埠車(chē)輛所占比例不高，因此主要應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)和錯(cuò)峰停車(chē)等方式盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)位資源，才能起到較好的效果。”

　　北京市交通委靜態(tài)交通管理處副處長(zhǎng)聶亞光接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，2018年，北京城六區(qū)通過(guò)挖潛新建立體停車(chē)設(shè)施為居民提供車(chē)位2萬(wàn)余個(gè)。

　　位于北京西城區(qū)北新華街的昌盛大廈臨近居民區(qū)，在區(qū)城管委和街道協(xié)調(diào)下，昌盛大廈拿出200個(gè)車(chē)位共享給西交民巷、北新華街、六部口三個(gè)社區(qū)的居民，停車(chē)秩序大為好轉(zhuǎn)。

　　記者在昌盛大廈停車(chē)場(chǎng)了解到，2019年7月開(kāi)始，車(chē)位月租由900元調(diào)整至1000元。但對(duì)于通過(guò)“四證合一”(戶(hù)口簿、房本、身份證、行駛證)認(rèn)證的居民來(lái)說(shuō)，仍可享受每月400元的優(yōu)惠價(jià)格。

　　“給居民共享車(chē)位，不僅使居民得到方便，我們也從中受益，車(chē)場(chǎng)24小時(shí)平均車(chē)位利用率提高了將近兩成，大家共贏。”昌盛大廈停車(chē)場(chǎng)工作人員告訴記者。

　　日前，北京市交通委靜態(tài)交通管理處表示，正在研究出臺(tái)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)，將明確對(duì)停車(chē)設(shè)施供給方的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和車(chē)位使用者的約束機(jī)制。

　　“根據(jù)停車(chē)普查數(shù)據(jù)，北京市共享停車(chē)的潛力非常大，無(wú)論是從公建車(chē)位的閑置數(shù)量看，還是從公建車(chē)位與居住區(qū)的距離看，都是有條件開(kāi)展停車(chē)共享的。”聶亞光表示，目前北京公共建筑夜間閑置車(chē)位約90萬(wàn)個(gè)，如果能夠推動(dòng)50%的閑置車(chē)位與居住區(qū)進(jìn)行錯(cuò)時(shí)共享，可解決約35%的居住區(qū)停車(chē)缺口，相當(dāng)于目前道路上夜間停車(chē)總量，這個(gè)數(shù)量相當(dāng)可觀。