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事實(shí)孤兒納入保障 讓事實(shí)孤兒擺脫救助之困

2019-12-26 08:42:48來(lái)源:四海網(wǎng)綜合

  父母沒(méi)有雙亡,但家庭沒(méi)有能力或沒(méi)有意愿撫養(yǎng)的兒童,均屬于“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童”,即通常所說(shuō)的事實(shí)孤兒。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),事實(shí)孤兒在全國(guó)有50萬(wàn)名左右。因名義上父、母尚在,事實(shí)孤兒難以獲得與孤兒相同的保障,為解決這一困境,在多部門的聯(lián)合推動(dòng)下,相關(guān)國(guó)家政策逐步出臺(tái),從2020年1月1日開始,全國(guó)所有事實(shí)孤兒將全面納入保障范圍。

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  深度|“事實(shí)孤兒”如何擺脫救助之困

  “彭奶奶,您知道檢察院是干什么的嗎?”在四川省儀隴縣日興鎮(zhèn)土寨村,記者見到了“事實(shí)孤兒”田靜的監(jiān)護(hù)人彭奶奶。

  “為人民服務(wù)的嘛。”彭奶奶笑著回答。

  說(shuō)起儀隴縣,很多人并不陌生,這里是開國(guó)元帥朱德的故鄉(xiāng),也是川陜革命根據(jù)地。

  2014年,儀隴縣檢察院在辦案和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走基層時(shí)發(fā)現(xiàn),在這里有一群被遺忘的孩子們——事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,也就是“事實(shí)孤兒”。

  他們當(dāng)中,有的是父親死亡、母親失蹤的孩子,有的是撿養(yǎng)的孩子,有的是在世父或母涉罪服刑的孩子,有的是在世父或母因病因殘無(wú)力撫養(yǎng)的孩子。

  他們因形式上不符合孤兒的認(rèn)定條件,無(wú)法享受國(guó)家福利保障,生活一度陷入困境。據(jù)悉,目前全國(guó)的“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童”有50萬(wàn)人左右。從2014年起,一場(chǎng)針對(duì)“被遺忘的孩子們”的司法救助活動(dòng)在儀隴展開。

  生存之困:處境比留守兒童和孤兒更加艱難

  “比登天還難”是彭奶奶用來(lái)形容幫助田靜確認(rèn)孤兒身份的過(guò)程。

  雖然我國(guó)已經(jīng)形成了較為完善的孤兒救濟(jì)制度,但是“事實(shí)孤兒”的相關(guān)福利保障仍是空白。

  “事實(shí)孤兒”的監(jiān)護(hù)人如果不能通過(guò)法律途徑確認(rèn)“事實(shí)孤兒”的孤兒身份,就無(wú)法享受國(guó)家救濟(jì)。

  “我們吃的菜都是自己種的,每個(gè)月只要買20斤米,吃得飽就行。”彭奶奶說(shuō)起以前的生活,

  “田靜是我家小兒子在路邊撿到的,那個(gè)時(shí)候就想著不管多苦,也要把孩子養(yǎng)大。”

  靠著低保和做些農(nóng)活,彭奶奶一家人將田靜養(yǎng)大。幾年前,田靜養(yǎng)父去世后,困難的家庭條件讓田靜一度想退學(xué)。

  “她自尊心很強(qiáng)的,有困難很少開口講。”土寨村村干部告訴記者。

  “2014年,我們?cè)谡{(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)田靜的情況符合孤兒救助條件,就向日興鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議,建議其按照國(guó)家政策及時(shí)為田靜辦理?yè)祓B(yǎng)手續(xù),現(xiàn)在,田靜每個(gè)月能領(lǐng)到900元的國(guó)家救濟(jì)金。

  ”儀隴縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人劉歆告訴記者。

  “有了這筆錢,娃娃上大學(xué)的學(xué)費(fèi)就解決了。

  ”彭奶奶告訴記者,田靜的夢(mèng)想是當(dāng)一名美術(shù)老師,教孩子們學(xué)畫畫。

  “數(shù)量龐大、不能享受國(guó)家救濟(jì)、生活極度困難是儀隴縣‘事實(shí)孤兒’的三個(gè)特點(diǎn)。”

  儀隴縣檢察院檢察長(zhǎng)唐蔚告訴記者,2014年通過(guò)初步摸排走訪發(fā)現(xiàn)的“事實(shí)孤兒”就有上百人,隨著摸排工作的深入開展,該院不斷嘗試發(fā)揮檢察職能、通過(guò)司法途徑幫助“事實(shí)孤兒”解決身份問(wèn)題。截至目前,該院已經(jīng)救助過(guò)218名“事實(shí)孤兒”。

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