53城住房公積金大調(diào)整 49個(gè)城市上調(diào)了繳費(fèi)基數(shù)的上限

　　延長(zhǎng)緩交時(shí)間，增加繳存比例彈性

　　在繳存比例上，大多數(shù)地方規(guī)定，市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其職工個(gè)人繳存比例為12%;而企業(yè)單位和其職工個(gè)人繳存比例上限為12%，下限為5%。

　　值得注意的是，一些地方在確定繳存比例上為企業(yè)或個(gè)人留出了更大的彈性空間。

　　比如，廣州規(guī)定，單位及個(gè)人的住房公積金繳存比例由單位和個(gè)人自行選擇。同一單位原則上只能選定一個(gè)單位繳存比例，而個(gè)人繳存比例應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趩挝焕U存比例。

　　同時(shí)，廣州規(guī)定，繳存住房公積金確有困難的單位，可提出降低繳存比例(低于5%)或者暫緩繳存2020年7月至2021年6月期間的住房公積金，待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者恢復(fù)繳存、補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。

　　鄭秉文指出，疫情沖擊下，不少中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，廣州等地在公積金繳存比例上為企業(yè)留出了更大的彈性空間，這有利于保市場(chǎng)主體、保就業(yè)，調(diào)整后企業(yè)和個(gè)人可能會(huì)打破此前1:1的繳存關(guān)系，出現(xiàn)個(gè)人繳存比例高于單位的情況。

　　但他強(qiáng)調(diào)，這是一項(xiàng)短期的紓困措施，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)重回正軌后，應(yīng)當(dāng)會(huì)恢復(fù)單位與個(gè)人1:1的繳存關(guān)系。“從長(zhǎng)期看，不可能在單位維持較低繳存比例的同時(shí)，要求員工保持在一個(gè)更高的繳存比例上，因?yàn)槿ツ曜》抗�積金收益率只有1.58%，這遠(yuǎn)低于市場(chǎng)平均收益水平，未增加企業(yè)繳存比例的前提下，維持較高的個(gè)人繳存比例實(shí)際上是一種強(qiáng)制存款行為。”

　　住建部、財(cái)政部、央行近日聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)住房公積金2019年年度報(bào)告》顯示，截至2019年末，全國(guó)住房公積金繳存余額65372.43億元，2019年，住房公積金增值收益976.15億元，比上年增長(zhǎng)14.27%;增值收益率1.58%。

　　關(guān)于延長(zhǎng)暫緩繳存公積金的時(shí)間，中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，這是基于疫情將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)沖擊考慮而采取的進(jìn)一步紓困措施，“這是緩交，并非減免，所以這是一項(xiàng)短期內(nèi)的紓困措施，并非為企業(yè)減負(fù)的長(zhǎng)期制度性安排。”

　　他指出，疫情以來(lái)，全國(guó)多地采取紓困措施，緩繳企業(yè)與個(gè)人2020年2月份至6月份的住房公積金，緩繳期間，不對(duì)企業(yè)作欠繳處理，不影響企業(yè)征信;職工的住房公積金繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算。

　　不過(guò)大部分地方都要求申請(qǐng)緩繳時(shí)，企業(yè)應(yīng)提出補(bǔ)繳方案，緩繳期滿后及時(shí)補(bǔ)繳。比如，溫州要求在2020年7月底前進(jìn)行“逾期補(bǔ)繳”;上海要求2020年7月起，借款人應(yīng)當(dāng)正常歸還住房公積金貸款，最遲不得晚于2020年9月底;福州指出，對(duì)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可緩交公積金，在福州市結(jié)束突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)起3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)申請(qǐng)恢復(fù)繳存。

　　值得注意的是，與廣州類似，部分地方也做出了進(jìn)一步緩繳的安排，期限大多為一年。比如，重慶指出，2020年6月30日后，凡符合緩繳條件的企業(yè)，仍可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，累計(jì)緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年;揚(yáng)州指出，企業(yè)緩繳期滿后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、連續(xù)虧損6個(gè)月及以上仍不能正常繳存的，可申請(qǐng)繼續(xù)緩繳，緩繳時(shí)間不超過(guò)1年。

　　此外，一些地方在公積金的提取上也做了更具彈性的安排。

　　比如，揚(yáng)州規(guī)定，受新冠肺炎疫情影響的職工，支付房租壓力較大的，可合理提高租房提取額度，最高月提取額由1500元/月上調(diào)至2000元/月，且不超過(guò)本人月繳存額的80%。吉林規(guī)定，因受疫情影響收入的無(wú)房且租住商品房的職工，可在2020年6月30日前提交相關(guān)證明材料，申請(qǐng)?zhí)岣咦夥刻崛☆~度至原可提取額度的150%。 沈陽(yáng)則規(guī)定，職工家庭租房提取住房公積金額度由1200元/月提高至1400元/月(遼中、新民、法庫(kù)、康平由800元/月提高至950元/月)。

　　鄭秉文指出，相較于2.37萬(wàn)億的住房公積金繳存額，去年公積金的提取額不足1.63萬(wàn)億，加之投資收益率持續(xù)在低位徘徊，近年來(lái)放寬公積金的提取條件成為了一個(gè)趨勢(shì)。

　　《全國(guó)住房公積金2019年年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，在繳存上，2019年，住房公積金實(shí)繳單位322.40萬(wàn)個(gè)，實(shí)繳職工14881.38萬(wàn)人，分別比上年增長(zhǎng)10.57%和3.08%。2019年，住房公積金繳存額23709.67億元，比上年增長(zhǎng)12.61%。