大連海關私放36輛查封凌志 債權人索賠16年無果

　　專家：無論海關向第三方是否追償?shù)轿唬�都應先履行賠償

　　對于大連海關與提走車輛的第三方企業(yè)之間的訴訟，中國政法大學教授譚秋桂認為：“海關向第三方追償是否成功是另外一個法律關系，由于法院判決你不能找第三人追償，那你就不履行前面的賠償義務，那肯定是不行的。”

　　譚秋桂說，申請執(zhí)行的當事人沒有過錯，海關既然被認定了賠償責任，應該先履行賠償義務，再另行起訴第三方去追償，要求其返回財產(chǎn)。

　　對此，柳忠山倍感無奈：“自從判決生效后，我?guī)缀趺磕甓既ゴ筮B市中院反映或詢問執(zhí)行進展情況，都沒有下文。

　　澎湃新聞注意到，認定大連海關放走查封車輛的裁定書中載明，除了柳忠山，還有另外兩名申請執(zhí)行人桑勝德、單聚春。

　　中國裁判文書網(wǎng)中的一份遼寧省高院執(zhí)行裁定書顯示，由于長期未予執(zhí)行，當事人桑勝德長年上訪。遼寧省高院決定將其案件指定由鐵嶺中院執(zhí)行。

　　奇怪的是，柳忠山和單聚春的案子并沒有一同移送。9月9日，大連中院一相關負責人向柳忠山表示，桑勝德這個案子為了避開所謂的“地方保護”，省法院指定給鐵嶺中院執(zhí)行，但柳忠山、單聚春的案子并沒有移送，還在大連中院。

　　該負責人表示，當年的辦案人已經(jīng)退休了，現(xiàn)在這個案件（柳忠山執(zhí)行案）肯定不在任何一個人的手里。應該是中止執(zhí)行或者其他什么情況，就給歸檔了，現(xiàn)在就只能在檔案室里放著。

　　曾經(jīng)審查過該案件的政法干部表示，本來中院是責令海關賠償?shù)�，后�?a href=https://zhuanti.4hw.com.cn/why/ target=_blank>為什么沒有賠償就具體不清楚了。另一干部則表示，由于涉及到大連海關，確實困難重重。

　　對于目前的進展，9月11日，澎湃新聞聯(lián)系大連中院宣教處和大連海關辦公室宣傳科，截至發(fā)稿，均未獲回應。

　　譚秋桂表示，從法律程序上講，大連中院作出了直接生效的裁定，大連海關沒有提出異議或者異議被駁回，那么大連中院是有義務、有職責去采取執(zhí)行措施，“自己做的裁定，為什么不執(zhí)行呢？”

　　譚秋桂說，所謂的執(zhí)行措施分兩大類，第一大類，控制性的執(zhí)行措施，包括查封、扣押、凍結(jié)；第二大類是處置性的執(zhí)行措施，包括拍賣、變賣等。如果法院方面只是去協(xié)調(diào)、溝通，沒有采取這兩類執(zhí)行措施，嚴格來講還是屬于消極執(zhí)行。

　　“講法院可能存在消極執(zhí)行的同時，也必須強調(diào)海關作為行政機關，更應該尊重司法的權威，應該帶頭、主動積極去依法行政、依法履責。”譚秋桂說。

　　譚秋桂說，從當事人的角度，也可以向上一級法院或者最高人民法院尋求幫助，申請強制執(zhí)行。柳忠山表示，近日會找大連中院再次聯(lián)系溝通，如果還沒辦法執(zhí)行，再向上級法院反映。