專家建議盡快放開三胎 積極應對人口少子化老齡化

　　從消費看，老齡化提高消費占比但降低消費增速，并引發(fā)消費結構變遷，比如醫(yī)療保健占比將逐漸提升。根據(jù)生命周期消費理論，老年人平均消費傾向高，老齡化會提高消費占比但降低消費增速。中國居民消費占GDP的比例于2010年達谷值，2010-2018年居民消費占比從35.6%升至39.0%，居民消費支出增速從15.3%降至9.5%。并且，不同世代消費偏好存在差異，如80后偏好母嬰、汽車，60和70后偏好酒類，60前偏好醫(yī)藥保健等，因此人口年齡結構變化對不同行業(yè)影響各異。比如，25-54歲人群2017年見頂，煙酒銷售增速后將放緩；20-50歲主力置業(yè)人群2013年見頂，住宅新開工面積2011、2013年達約14億平的雙峰，家電、家具、建筑裝潢等地產(chǎn)相關行業(yè)合計消費增速2010年見頂；25-45歲主力購車人群占比2003年見頂，汽車銷量增速在波動中下滑，2018年首次出現(xiàn)負增長，但新能源汽車潛力巨大；老齡化促進醫(yī)療保健消費占比2013-2018年從6.2%升至7.8%。

　　2 中國人口三大流傳甚廣的錯誤認識

　　長期以來，關于中國人口的爭論從未停止，焦點集中在三大方面：1)中國適度人口規(guī)模有多大？2)與人口素質相比，人口數(shù)量沒那么重要？3)是否應立即全面放開并鼓勵生育？

　　2.1 中國適度人口規(guī)模有多大？

　　“適度人口論”是計劃生育政策的理論基石，當前支持此觀點的人仍不在少數(shù)，這是一切人口爭議的源頭。反方觀點：胡保生、宋健、田雪原等學者1980年代初測算，百年后中國的適度人口為7億左右；如不控制人口，2080年中國人口或達43億，由此論證獨生子女政策的合理性必要性。

　　我們認為，第一，“適度人口”只是抽象概念，測算需要諸多長期假設，從歷史情況看很難測準。法國人口學家阿爾弗霍德·索維(1982)曾直言，“人口學界可以把適度人口作為一個過渡性的工具來使用，就像數(shù)學家使用虛數(shù)一樣”。宋健、田雪原等人的研究以當時情況或發(fā)達國家情況簡單外推未來，對長期變化預測不足，稍微更改假設結論便大不相同。比如宋健(1980)在預測百年中國人口規(guī)模變化時，以當時3.0的總和生育率直接外推未來，忽略了總和生育率隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而趨勢降低的規(guī)律，才得出如不控制人口，中國人口可能達43億的結論，事實上2000年后總和生育率已基本降至1.6以下。田雪原(1981)認為，工業(yè)技術裝備程度=工業(yè)固定資產(chǎn)/工業(yè)勞動人數(shù)，參考發(fā)達國家的情況，他假定工業(yè)固定資產(chǎn)的年平均增長率為5.5%-6%，工業(yè)勞動者技術裝備的年平均增長率4%-5%，因此要想達到發(fā)達國家的工業(yè)技術裝備水平，2080年中國的工業(yè)勞動者最多只能有0.6億，再通過比例估算出農(nóng)業(yè)和服務業(yè)勞動者的最大規(guī)模，得出2080年中國的適度人口為6.5-7億的結論。但是，如果將固定資產(chǎn)年增長率增加1%，2080年中國適度人口就會遠大于7億。實際上，1992-2018年中國第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速為19.6%，遠超田雪原1981年的假設。