專家建議盡快放開三胎 積極應(yīng)對人口少子化老齡化

　　第二，人口承載力隨著技術(shù)進(jìn)步不斷提高，不存在靜態(tài)、絕對的適度人口。20世紀(jì)中后期“人口***”思潮盛行，1948年英國學(xué)者福格特提出土地和自然資源的最大承載力是22億人口，超過人類將面臨滅頂之災(zāi)；1968年斯坦福大學(xué)的Paul Ehrlich在《人口***》中提出，當(dāng)時的全世界人口約35億人已超過地球生態(tài)環(huán)境的承載力，并預(yù)測20世紀(jì)70年代和80年代將爆發(fā)不可收拾的饑荒和動亂。當(dāng)前全球人口接近76億、且總體有序，資源枯竭、環(huán)境崩潰并未發(fā)生。資源環(huán)境對人口的承載力隨技術(shù)進(jìn)步明顯提升。如隨著人類對原油、天然氣的不斷勘探，1980-2017年全球原油儲采比(剩余儲量/當(dāng)年產(chǎn)量)從約30年升至50.2年，不減反增，天然氣儲采比也從49.9年波動至53.6年。通過對太陽能、水能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)和利用，人們變“非資源”為資源。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，1960-2015年全球化石燃料消費(fèi)比重從94.1%降至79.7%，核能和替代能源消費(fèi)比重從2.7%升至13.4%。以色列的人均淡水量僅中國的4%，卻依靠海水淡化等技術(shù)緩解水資源不足問題。

　　2.2 提高人口素質(zhì)才是關(guān)鍵，人口數(shù)量沒那么重要？

　　在當(dāng)前社會，人力資本重要性愈加凸顯，加之人工智能將大量替代人工，人口數(shù)量還有那么重要嗎？1)3億人美國強(qiáng)于14億人中國，人少一點(diǎn)也可成為大國？反方觀點(diǎn)1:國力主要由人口質(zhì)量決定、而非人口數(shù)量，李小平、程恩富等學(xué)者認(rèn)為人少一點(diǎn)人均GDP更高。

　　我們認(rèn)為，第一，人口數(shù)量和質(zhì)量共同影響國力。簡單說，國力=人口數(shù)量*人口質(zhì)量*其他。一方面，人口眾多是一個國家的優(yōu)勢而非劣勢，1978-2018年中國GDP與美國的比例從6%升至63%，按照當(dāng)前發(fā)展趨勢，中國經(jīng)濟(jì)總量將在2028年前后超過美國。如果當(dāng)前中國僅3-7億人，與美國差距將遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)，民族復(fù)興之路更為遙遠(yuǎn)。另一方面，人口大幅減少會導(dǎo)致大量城市萎縮甚至消亡，大量產(chǎn)業(yè)凋敝乃至消失，使國力嚴(yán)重受損。如1960-2015年日本“煤都”夕張市人口從10.8萬人萎縮至8843人，65歲以上老年人1980-2015年從9.1%升至48.6%，2006年財政破產(chǎn)。在當(dāng)前趨勢下，2019-2100年中國人口將從14億萎縮至7.5億，占全球比例將從19%降至7%。而美國長期鼓勵生育、引進(jìn)高素質(zhì)移民，特別是兩次世界大戰(zhàn)期間憑借安定環(huán)境吸引了大量人口和人才，1900-2018年美國人口從7621萬持續(xù)上升至3.3億，聯(lián)合國預(yù)計2100年將達(dá)4.3億，這對美國大國地位的形成與鞏固具有重要作用。