專家建議盡快放開三胎 積極應對人口少子化老齡化
從供給端看,人口是人才的基礎,人口眾多人才才有可能更多,創(chuàng)新能力才可能更強,中國大學?萍耙陨蠈W歷人口已接近2億,為世界各國之首。人口眾多意味著人才儲備庫巨大,1982-2015年中國大專以上人口規(guī)模從604萬人升至1.71億,占總人口比重從0.6%升至12.4%,中國的人才總量居世界各國之首。根據世界銀行數(shù)據,1970-2018年中國的高等教育毛入學率(接受高等教育的人數(shù)占相應年齡人口的比重)從12.9%升至50.6%,1971-2017年美國從47.3%升至88.2%,差距逐漸縮小。2001-2018年中國高校畢業(yè)生數(shù)從104萬增至753萬,增長了約627%。高質量人才成為中國各行各業(yè)的中流砥柱,得益于一支龐大且高學歷的工程師隊伍,中國逐漸實現(xiàn)了在部分領域的領先。
2)人工智能時代逐漸來臨,我們還需要那么多人嗎?反方觀點2:人工智能將取代許多人的崗位,大量人口將成為負擔。
我們認為,人工智能在替代部分傳統(tǒng)產業(yè)崗位的同時,也會催生新經濟新產業(yè)更多的就業(yè)需求。歷史上每一次科技進步都導致傳統(tǒng)產業(yè)單位產出的勞動力耗費降低,卻沒有減少總就業(yè),核心就在于同時創(chuàng)造了新的更多的工作崗位。如汽車的出現(xiàn)導致馬車夫失業(yè),但卻創(chuàng)造了諸如客車和卡車駕駛、汽車研發(fā)、制造、修理等職位,汽車行業(yè)的從業(yè)者要遠多于以前馬車行業(yè)。歷史經驗顯示,隨著農業(yè)生產率的提高,農業(yè)勞動力不斷減少,“失業(yè)”的農民進入工廠從事制造業(yè);隨著工業(yè)生產率不斷提高,工人不斷減少,“失業(yè)”的工人進入服務業(yè)。1989-2018年美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從1806萬降至1281萬、下降29%,但服務業(yè)就業(yè)人數(shù)從1883萬上升至12931萬人、增加587%,總就業(yè)不降反升。
未來20年人工智能或取代26%的工作崗位,但也可能增加38%的崗位。普華永道2018年發(fā)布《人工智能和相關技術對中國就業(yè)的凈影響》預測,未來20年人工智能將為中國創(chuàng)造12%的凈增崗位,相當于增加約9000萬個就業(yè)崗位。其中,人工智能將取代26%的崗位,尤其是在工業(yè)和農業(yè)領域分別將取代36%和27%的崗位,同時人工智能將創(chuàng)造38%的崗位,尤其是在服務業(yè)和建筑業(yè)將創(chuàng)造50%和48%的崗位。人工智能對就業(yè)不僅有替代效應,也有收入效應,即人工智能更節(jié)約成本,導致公司產品價格更低、消費者實際收入更高,促進消費,進而促進公司擴大生產、公司雇傭更多勞動力、創(chuàng)造更多工作崗位。并且,人工智能不能取代人的消費功能,人口減少導致的需求萎縮將拖累經濟發(fā)展。