拜登上位會解除華為禁令嗎
美國總統(tǒng)2020大選投票賽況十分焦灼,拜登以幾十票的優(yōu)勢暫時領(lǐng)先于特朗普,而特朗普的票數(shù)也正在緊追不舍,不少人已經(jīng)認定拜登會獲得此次美國大選的勝利,拜登上位后對華為有什么影響也是國內(nèi)一些人關(guān)心的問題,那么拜登上位會解除華為禁令嗎,拜登華為態(tài)度又是怎么樣的呢?下面大家和巴斯特小編一起去了解看看~
拜登上位會解除華為禁令嗎
這需要從拜登政府的對華政策的立場表明和其實際本意來分析。9月以來,我們從許多美國中國事務(wù)專家那里聽到,喬-拜登政府將大大改變美國的對華政策。當然,目前來看,由于各州競選事態(tài)發(fā)展,美國總統(tǒng)特朗普也還是很有可能連任,選舉結(jié)果現(xiàn)在并不明朗。
不過,隨著大選的臨近,人們似乎越來越多地考慮到拜登政府的政策管理方面的具體問題,對華政策當然也就成為人們的話題。大多數(shù)靠近民主黨或中立的學者和專家,都對特朗普政府對中國的極端強硬立場提出了批評。他們并不完全認可中國的外交和國內(nèi)政治,也指出了中國的許多問題,不過,他們不同意特朗普政府的觀點,即美國政府的對華"接觸"政策并沒有給中國帶來任何變化。他們也不同意單方面將負擔強加給盟友的"美國優(yōu)先"政策。
不過,這只是在筆者與學者、專家的在線訪談中得到一種認識,而且,民主黨拜登競選團隊,也沒有提出要在總統(tǒng)競選中檢討這種對華強硬立場。相反,被視為對華包容的拜登本人,卻不時批評共和黨的對華政策是軟肋。
盡管如此,很少有專家認為這是拜登的真實意圖。6月左右,當被問及如果拜登贏得總統(tǒng)選舉,他們是否認為美國的對華政策會發(fā)生變化時,大多數(shù)人表示原則上不會改變,依然會保持對華的強硬立場。但是,當我們在9月份提出同樣的問題時,這些意見因個別問題,就出現(xiàn)有所不同的情況。
而近半數(shù)的中國事務(wù)專家表示,應該有一定的變化。但是,與此同時,拜登的候選人在談?wù)搶θA政策時的方式并沒有改變。原因是反華情緒,在美國已經(jīng)上升,到今年6月和7月,有超過70%的美國民眾在民調(diào)中表示不喜歡中國。在這種情況下,拜登陣營似乎在說,如果堅持對中國采取更加和解的立場,就很有可能成為共和黨特朗普競選活動的犧牲品,拜登陣營不能為自己說話。
這實際上,也就是一種大眾迎合主義的表現(xiàn)。特朗普政府可以說就是將大眾迎合主義或民粹主義加以權(quán)威化的東西,在短期的辯論中,唯一有效的應對方法就是用民粹主義。這實際上也是民主主義內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性缺陷。所以有人指出,自希臘時代以來,民主政治就是愚弄大眾的政治。美國大多數(shù)學者和知識分子,對當前民主的極端民粹主義傾向感到十分擔憂。
而且,美國的外交政策更多是面向國內(nèi)政治。美國國內(nèi)政治中這種日益增長的民粹主義,也在影響著其外交政策。一位美國著名的外交政策專家對我說:目前美國的外交政策,已經(jīng)變成了國內(nèi)政策。這已經(jīng)成為為了得到國內(nèi)民眾的歡迎而做出的政策決定,而不考慮其他國家和相關(guān)國家。
事實上,特朗普政府的口號"美國優(yōu)先",本身就是民粹主義,是針對國內(nèi)政治的外交政策。這其中表現(xiàn)出的關(guān)鍵政策,就是退出環(huán)境問題的《巴黎協(xié)定》,貿(mào)易方面退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),以及與中國的貿(mào)易摩擦和排斥華為的政策。
應當注意到,美國的外交政策,并不是唯一一個對國內(nèi)政治的考慮對外交政策產(chǎn)生重大影響的案例。英國脫歐、中國制定香港《國家安全法》并實施、強硬的人權(quán)政策,也是國內(nèi)政治對廣義外交政策產(chǎn)生重大影響的例子。
更重要的是,這些都是行為來自全球社會關(guān)注的幾個大國。小國不能為了國內(nèi)政治而進行外交,因為即使他們?yōu)榱俗约旱膬?nèi)部原因而試圖動用外交,對方也不會接受。然而,近年來,全球化的快速發(fā)展,即使是最大的國家,也不得不強調(diào)與國際社會的合作。
正是在這樣的背景下,許多支持拜登參選的學者和專家認為,對中國的政策應該重新思考的方向,是強調(diào)與盟國和相關(guān)國家的對話,在多邊主義的基礎(chǔ)上重新考慮對華政策。
也正是在這樣的背景下,華為的排華政策可能發(fā)生的變化。直到6月份左右,無論在美國咨詢哪位學者、專家,得到的答案往往是,其他什么都可以商量,只是美國政府絕對不會饒過華為。但是,到了9月,一些專家開始對美國排除華為的政策發(fā)表以下看法。
第一,盡管指責華為產(chǎn)品有安全隱患,但是,這些指責都只是疑點,并沒有客觀。
第二,即使美國公民的日常對話有可能被竊聽,我們也無法將其定義為安全風險。因此,全面禁止華為公司產(chǎn)品用于民生,就無法找到正當理由。
第三,禁止盟友使用華為的5G基站和其他產(chǎn)品,實際上,將給盟友帶來巨大的成本負擔,削弱了美國與盟友的關(guān)系。
第四,從產(chǎn)業(yè)政策的角度看,將有競爭力的外國企業(yè)排除在市場之外,很可能會降低美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。美國的汽車工業(yè)就是一個典型的例子。
通過以上論證,得出的結(jié)論是:美國政府目前排斥華為的政策不可能繼續(xù)下去。
當然,美國的對華政策改變需要時間。即使拜登政府的成立,也不可能立即糾正國內(nèi)政治中的民粹主義,因此,基于上述清醒視角的理性政策方針不可能立即被采納。
但是,如果新冠疫情造成的經(jīng)濟停滯開始恢復,歧視黑人等問題造成的社會分化得到改善,那么,美國對華政策影響的錯誤信息得到糾正,國內(nèi)政治就很有可能穩(wěn)定下來,對外交事務(wù)的判斷也會恢復冷靜、理性。
不過,考慮到與國內(nèi)政治的關(guān)系,僅靠美國單方面轉(zhuǎn)向?qū)θA和解政策的可能性不大。作為外交對手的中國,也需要表現(xiàn)出一定程度的妥協(xié),比如在人權(quán)領(lǐng)域,香港和南海問題等。
拜登華為態(tài)度
其實對于華為的態(tài)度拜登和特朗普兩黨是一致的,區(qū)別只在于運用的手段不同。把華為理解成一臺汽車,共和黨的做法是直接設(shè)卡告訴你此路不通。而明珠黨的做法是不給你加油以及更換零件。等你車子沒油了或者汽車出現(xiàn)問題需要維修時,民主黨的計劃就成功了。川普的做法是設(shè)卡告訴你此路不通后,再不給你加油以及更換零件。所以拜登上去不會改變美國對華為的態(tài)度,只是會把卡口撤銷而已。等你沒油了或者出問題了,效果其實是一樣的。而目前加油站以及修理廠都是美國開的,并且沒有第三方提供這些服務(wù)。所以華為問題無解。
拜登上位會對中國怎樣