生育政策提法改了釋放什么信號 “十四五”時(shí)期生育政策如何調(diào)整?
導(dǎo)讀: “十四五”規(guī)劃《建議》中, “堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策”的提法淡出,而 “ 增強(qiáng)生育政策包容性”是最新的提法。
“十四五”時(shí)期生育政策如何調(diào)整?
根據(jù)《***中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱“規(guī)劃《建議》),涉及到生育政策的內(nèi)容包括:制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化生育政策,增強(qiáng)生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。
北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示, 在規(guī)劃《建議》針對生育政策的表述中,一個(gè)是提出“優(yōu)化生育政策”,這個(gè)提法其實(shí)在十九屆四中全會中就提出過。值得關(guān)注的是“增強(qiáng)生育政策包容性”,這是最新的提法。
什么是“增強(qiáng)生育政策包容性”?中國與全球化智庫特邀高級研究員、人口學(xué)者黃文政的理解是, “這個(gè)表態(tài)是留有一定余地的,我認(rèn)為未來生育的政策的調(diào)整有一個(gè)很重要的節(jié)點(diǎn),就是明年第七次人口普查的數(shù)據(jù)出來,如果相關(guān)數(shù)據(jù)較低,可能會有進(jìn)一步的政策”。
未提“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策”
在2016年全面放開二孩之后,我國生育率有明顯的提升,但提升幅度和持久性不及預(yù)期。