專家建議放開(kāi)三胎 你還愿意生三胎嗎

　　中國(guó)人口三大流傳甚廣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。1）中國(guó)適度人口規(guī)模有多大？反方觀點(diǎn)：胡保生、宋健、田雪原等學(xué)者1980年代初測(cè)算，百年后中國(guó)的適度人口為7億左右；如不控制人口2080年中國(guó)人口或達(dá)43億。我們認(rèn)為，“適度人口”只是一個(gè)抽象理論概念，測(cè)算需要諸多長(zhǎng)期假設(shè)，從歷史情況看很難測(cè)準(zhǔn)。人口承載力隨著技術(shù)進(jìn)步不斷提高，不存在靜態(tài)、絕對(duì)的適度人口。2）提高人口素質(zhì)才是關(guān)鍵，人口數(shù)量沒(méi)那么重要？反方觀點(diǎn)1：國(guó)力主要由人口質(zhì)量決定、而非人口數(shù)量，李小平、程恩富等學(xué)者認(rèn)為人少一點(diǎn)人均GDP更高。我們認(rèn)為，人口數(shù)量和質(zhì)量共同影響國(guó)力。人口不僅是消費(fèi)者，更是生產(chǎn)者，人口眾多在需求端形成大市場(chǎng)，在供給端提供充足勞動(dòng)力和更多人才。反方觀點(diǎn)2：人工智能將取代許多人的崗位，大量人口將成為負(fù)擔(dān)。我們認(rèn)為，人工智能在替代部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)崗位的同時(shí)，也會(huì)催生新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)(300832,診股)更多的就業(yè)需求。3）是否應(yīng)立即全面放開(kāi)并鼓勵(lì)生育？反方觀點(diǎn)1：全面放開(kāi)生育將造成富裕和貧困階層多生、中產(chǎn)階級(jí)少生，不利于社會(huì)公平；且農(nóng)村出生人口或爆發(fā)式增長(zhǎng)，人口素質(zhì)將下降。我們認(rèn)為，生育是每個(gè)人的基本權(quán)利，生育權(quán)應(yīng)回歸家庭自主；全面放開(kāi)是對(duì)所有家庭一視同仁的公平尊重；當(dāng)前農(nóng)村生育率依然低迷，農(nóng)村出生人口不可能暴增，農(nóng)村出生人口也不等于低素質(zhì)人口。反方觀點(diǎn)2：政策調(diào)整應(yīng)該謹(jǐn)慎，可以更大力度地鼓勵(lì)二胎生育，或有條件地放開(kāi)三四胎生育。我們認(rèn)為，翟振武等人曾估計(jì)“全面二孩”將使出生人口峰值達(dá)4995萬(wàn)，生育政策已被人為延誤太久，不可繼續(xù)拖延，應(yīng)立即全面放開(kāi)并鼓勵(lì)生育。

　　政策建議：1）盡快全面放開(kāi)并鼓勵(lì)生育，讓生育權(quán)回歸家庭自主，加快構(gòu)建生育支持體系。一是實(shí)行差異化的個(gè)稅抵扣及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策。二是加大托育服務(wù)供給，大力提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%。三是進(jìn)一步完善女性就業(yè)權(quán)益保障。四是加強(qiáng)保障非婚生育的平等權(quán)利。五是加大教育醫(yī)療投入，保持房?jī)r(jià)長(zhǎng)期穩(wěn)定，降低撫養(yǎng)直接成本。2）積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，打造高質(zhì)量為老產(chǎn)品和服務(wù)體系，建設(shè)老年友好型社會(huì)。一是加快推進(jìn)國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保