專家建議放開三胎 你還愿意生三胎嗎
中國人口三大流傳甚廣的錯誤認識。1)中國適度人口規(guī)模有多大?反方觀點:胡保生、宋健、田雪原等學(xué)者1980年代初測算,百年后中國的適度人口為7億左右;如不控制人口2080年中國人口或達43億。我們認為,“適度人口”只是一個抽象理論概念,測算需要諸多長期假設(shè),從歷史情況看很難測準。人口承載力隨著技術(shù)進步不斷提高,不存在靜態(tài)、絕對的適度人口。2)提高人口素質(zhì)才是關(guān)鍵,人口數(shù)量沒那么重要?反方觀點1:國力主要由人口質(zhì)量決定、而非人口數(shù)量,李小平、程恩富等學(xué)者認為人少一點人均GDP更高。我們認為,人口數(shù)量和質(zhì)量共同影響國力。人口不僅是消費者,更是生產(chǎn)者,人口眾多在需求端形成大市場,在供給端提供充足勞動力和更多人才。反方觀點2:人工智能將取代許多人的崗位,大量人口將成為負擔。我們認為,人工智能在替代部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)崗位的同時,也會催生新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)(300832,診股)更多的就業(yè)需求。3)是否應(yīng)立即全面放開并鼓勵生育?反方觀點1:全面放開生育將造成富裕和貧困階層多生、中產(chǎn)階級少生,不利于社會公平;且農(nóng)村出生人口或爆發(fā)式增長,人口素質(zhì)將下降。我們認為,生育是每個人的基本權(quán)利,生育權(quán)應(yīng)回歸家庭自主;全面放開是對所有家庭一視同仁的公平尊重;當前農(nóng)村生育率依然低迷,農(nóng)村出生人口不可能暴增,農(nóng)村出生人口也不等于低素質(zhì)人口。反方觀點2:政策調(diào)整應(yīng)該謹慎,可以更大力度地鼓勵二胎生育,或有條件地放開三四胎生育。我們認為,翟振武等人曾估計“全面二孩”將使出生人口峰值達4995萬,生育政策已被人為延誤太久,不可繼續(xù)拖延,應(yīng)立即全面放開并鼓勵生育。
政策建議:1)盡快全面放開并鼓勵生育,讓生育權(quán)回歸家庭自主,加快構(gòu)建生育支持體系。一是實行差異化的個稅抵扣及經(jīng)濟補貼政策。二是加大托育服務(wù)供給,大力提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%。三是進一步完善女性就業(yè)權(quán)益保障。四是加強保障非婚生育的平等權(quán)利。五是加大教育醫(yī)療投入,保持房價長期穩(wěn)定,降低撫養(yǎng)直接成本。2)積極應(yīng)對人口老齡化,打造高質(zhì)量為老產(chǎn)品和服務(wù)體系,建設(shè)老年友好型社會。一是加快推進國資劃轉(zhuǎn)社保
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