夫妻生第八胎被征收撫養(yǎng)費(fèi)166萬(wàn) 衛(wèi)健局:將嚴(yán)格依法重新征收
。ㄔ瓨(biāo)題:夫妻生7孩后又生一孩被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)166萬(wàn),官方:將依法重新征收)
2020年12月23日,界面新聞報(bào)道四川省安岳縣一對(duì)夫妻因生育第7個(gè)孩子后被征收71萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),引發(fā)熱議,隨后此個(gè)案更多內(nèi)情也被披露出來(lái)。
界面新聞最新獲得的材料顯示,劉某華夫妻在2009年生育第7個(gè)孩子后并未停止,第二年其妻又生育了一個(gè)孩子,即第8孩。2019年3月,安岳縣衛(wèi)健局決定對(duì)其生育第8孩征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1666560元。而他們此前生育第6孩的行為也被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)278400元。
2020年12月24日晚,安岳縣衛(wèi)健局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人向界面新聞確認(rèn),劉某華與妻子共計(jì)生育了8個(gè)子女,衛(wèi)健局此前已對(duì)其生育第6孩、第7孩和第8孩的行為分別作出三份《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》,由于被法院裁定適用法律錯(cuò)誤,三份征收決定書已被撤銷。目前該局正依據(jù)新修訂的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》,重新作出征收決定。
生育第8孩再被征收166萬(wàn)元
界面新聞?dòng)浾呖吹降牟牧巷@示,劉某華和妻子于2006年10月18日生育第6孩、2009年4月21日生育第7孩、2010年4月22日生育第8孩。
2019年3月11日,安岳縣衛(wèi)健局依據(jù)2014年修訂的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)著生育這三個(gè)孩子的行為分別作出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》。
其中,生育第6孩的行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)278400元;生育第7孩的行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)718080元;生育第8孩的行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1666560元。征收決定書一并告知其有申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的權(quán)利。
這意味著,三份《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》合計(jì)征收金額高達(dá)2663040元。
2020年9月1日,安岳縣人民法院同日分別針對(duì)三份《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》作出裁定書。裁定書顯示,2019年3月21日,經(jīng)劉某華和妻子申請(qǐng),安岳縣衛(wèi)健局同意其分期繳納,但第一次繳納期限屆滿后,被執(zhí)行人未按期繳納。
此后在2020年3月26日,安岳縣衛(wèi)健局又作出“安衛(wèi)健催字拱橋鄉(xiāng)[2020]第0001號(hào)”“安衛(wèi)健催字拱橋鄉(xiāng)[2020]第0002號(hào)”和“安衛(wèi)健催字拱橋鄉(xiāng)[2020]第0003號(hào)”三份《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)催繳通知書》,通知?jiǎng)⒛橙A于2020年4月30前全額繳納剩下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金,但劉某華逾期未提出申辯,也未主動(dòng)繳納罰款。
2020年5月8日,安岳縣衛(wèi)健局向安岳縣人民法院申請(qǐng)對(duì)劉某華及其妻子強(qiáng)制執(zhí)行,但法院審查發(fā)現(xiàn)材料不完善,將材料退回讓其補(bǔ)充。2020年8月28日,安岳縣衛(wèi)健局再次向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,隨后法院組成合議庭進(jìn)行審查。
不過(guò),安岳縣人民法院認(rèn)為,安岳縣衛(wèi)健局于2019年作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的行政行為,依據(jù)的是2014年修訂的《四川省人口和計(jì)劃生育條例》,但在此前的2016年,《四川省人口和計(jì)劃生育條例》已第六次修訂并實(shí)施。法院認(rèn)為,安岳縣衛(wèi)健局2019年作出這份征收決定所依據(jù)的計(jì)生條例,已于2016年新修訂的條例實(shí)施后廢止。
“申請(qǐng)執(zhí)行人既未適用違法行為發(fā)生時(shí)施行的法律法規(guī),也未適用最新修訂的法律法規(guī),且參照最高人民法院《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要〉的通知》中關(guān)于新舊法律規(guī)范的使用規(guī)則第(二)項(xiàng)的精神,應(yīng)當(dāng)適用新的法規(guī)對(duì)被執(zhí)行人作出征收決定。”裁定書寫道。
法院裁定最后認(rèn)為,安岳縣衛(wèi)健局作出的涉案《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》屬于適用法律、法規(guī)明顯錯(cuò)誤,不符合法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行條件。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等規(guī)定,對(duì)三份申請(qǐng)均不準(zhǔn)予執(zhí)行。