國(guó)家關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)的政策和細(xì)則 新規(guī)定是這樣的
第一條為了確定土地所有權(quán)和使用權(quán)，依法進(jìn)行土地登記，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，制訂本規(guī)定。
第二條土地所有權(quán)和使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由土地管理部門提出處理意見，報(bào)人民政府下達(dá)處理決定或報(bào)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門下達(dá)處理決定。
第二章國(guó)家土地所有權(quán)
第三條城市市區(qū)范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。
第四條依據(jù)1950年《中華人民共和國(guó)土地改革法》及有關(guān)規(guī)定，凡當(dāng)時(shí)沒有將土地所有權(quán)分配給農(nóng)民的土地屬于國(guó)家所有；實(shí)施1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡(jiǎn)稱《六十條》)未劃人農(nóng)民集體范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。
第五條國(guó)家建設(shè)征用的土地，屬于國(guó)家所有。
第六條開發(fā)利用國(guó)有土地，開發(fā)利用者依法享有土地使用權(quán)，土地所有權(quán)仍屬國(guó)家。
第七條國(guó)有鐵路線路、車站、貨場(chǎng)用地以及依法留用的其他鐵路用地屬于國(guó)家所有。土改時(shí)已分配給農(nóng)民所有的原鐵路用地和新建鐵路兩側(cè)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有土地屬于農(nóng)民集體所有。
第八條縣級(jí)以上(含縣級(jí))公路線路用地屬于國(guó)家所有。公路兩側(cè)保護(hù)用地和公路其他用地凡未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有的土地仍屬于農(nóng)民集體所有。
第九條國(guó)有電力、通訊設(shè)施用地屬于國(guó)家所有。但國(guó)有電力通訊桿塔占用農(nóng)民集體所有土地，未辦理征用手續(xù)的，土地仍屬于農(nóng)民集體所有，對(duì)電力通訊經(jīng)營(yíng)單位可確定為他項(xiàng)權(quán)利。
第十條軍隊(duì)接收的敵偽地產(chǎn)及解放后經(jīng)人民政府批準(zhǔn)征用、劃撥的軍事用地屬于國(guó)家所有。
第十一條河道堤防內(nèi)的土地和堤防外的護(hù)堤地、無堤防河道歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位以下的土地，除土改時(shí)已將所有權(quán)分配給農(nóng)民、國(guó)家未征用、且迄今仍歸農(nóng)民集體使用的外，屬于國(guó)家所有。
第十二條縣級(jí)以上(含縣級(jí))水利部門直接管理的水庫、渠道等水利工程用地屬于國(guó)家所有。水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體土地仍屬于農(nóng)民集體所有。
第十三條國(guó)家建設(shè)對(duì)農(nóng)民集體全部進(jìn)行移民安置并調(diào)劑土地后，遷移農(nóng)民集體原有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。但移民后原集體仍繼續(xù)使用的集體所有土地，國(guó)家未進(jìn)行征用的，其所有權(quán)不變。
第十四條因國(guó)家建設(shè)征用土地，農(nóng)民集體建制被撤銷或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，其未經(jīng)征用的土地，歸國(guó)家所有。繼續(xù)使用原有土地的原農(nóng)民集體及其成員享有國(guó)有土地使用權(quán)。
第十五條全民所有制單位和城鎮(zhèn)集體所有制單位兼并農(nóng)民集體企業(yè)的，辦理有關(guān)手續(xù)后，被兼并的原農(nóng)民集體企業(yè)使用的集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)依照國(guó)家建設(shè)征用土地的審批程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)使用的非本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)民集體所有的土地，轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。
第十六條1962年9月《六十條》公布以前，全民所有制單位、城市集體所有制單位和集體所有制的華僑農(nóng)場(chǎng)使用的原農(nóng)民集體所有的土地(含合作化之前的個(gè)人土地)，迄今沒有退給農(nóng)民集體的，屬于國(guó)家所有。
