七國集團就最低企業(yè)稅率達(dá)成協(xié)議 谷歌臉書等巨頭受影響最大

　　維京群島、開曼群島、百慕大群島、巴拿馬、盧森堡……這些全球耳熟能詳?shù)目鐕�企業(yè)“避稅天堂”如今卻突遭“重創(chuàng)”。

　　近日，包括英國、美國、法國、德國、意大利、加拿大和日本的七國集團達(dá)成協(xié)議，支持把全球最低企業(yè)稅率設(shè)為15%。

　　雖然全球最低企業(yè)稅率主要針對的是谷歌、臉書、亞馬遜、微軟等跨國科技巨頭，但也將理論上終結(jié)“避稅天堂”的存在。

　　七大國支持全球最低企業(yè)稅率

　　“避稅天堂”遭重了

　　新華社消息，七國集團成員國5日發(fā)表聲明說，支持把全球最低企業(yè)稅率設(shè)為15%，并將在改革國際稅收規(guī)則、取消數(shù)字服務(wù)稅等領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　七國集團財政部長和央行行長會議4日至5日在倫敦舉行。會議結(jié)束后，英國財政大臣里希·蘇納克在社交媒體上表示，要確保稅收公平，特別是讓企業(yè)在其產(chǎn)品或服務(wù)的銷售市場繳納更合理稅額。美國財政部長耶倫也在社交媒體上發(fā)文稱，設(shè)置全球最低企業(yè)稅率將結(jié)束各國競相壓低企業(yè)稅率的“競賽”。

　　歐元集團主席、愛爾蘭財長多諾霍會后通過社交媒體表示，歐盟方面將繼續(xù)就國際稅收規(guī)則與經(jīng)合組織成員討論。他強調(diào)，任何協(xié)議都必須兼顧小國和大國、發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的需要。據(jù)了解，部分歐盟成員國現(xiàn)行稅率較低，對跨國公司具有一定吸引力。

　　據(jù)界面新聞報道，對G7國家來說，15%的最低稅率遠(yuǎn)低于其目前水平。根據(jù)稅收基金會的數(shù)據(jù)，2020年，法國、德國、意大利、日本、英國的企業(yè)稅率分別為32%、29.9%、27.8%、29.7%和19%。

　　該協(xié)議將重新定義跨國企業(yè)征稅的方式和地點，理論上終結(jié)“避稅天堂”的存在。簡單來說，在各國就最低稅率達(dá)成一致的前提下，如果企業(yè)在某個國家支付的稅率低于最低稅率，其母國政府可以將其增加到商定的最低稅率水平。以愛爾蘭為例，如果最低企業(yè)稅率設(shè)為15%，按照目前愛爾蘭12.5%的企業(yè)稅率，一家總部在美國的公司即便在愛爾蘭報告收入，也仍需要向美國政府繳納剩余2.5%的稅。

　　這項協(xié)議將于今年7月提交給20國集團（G20）威尼斯峰會，有助于加快經(jīng)合組織牽頭的全球稅改談判，涉及137個國家。經(jīng)合組織的目標(biāo)是在今年10月達(dá)成一項全球協(xié)議。

　　全球稅率“逐底競爭”有望結(jié)束

　　關(guān)于“全球最低企業(yè)稅率”的討論并非新事物。為應(yīng)對全球經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展給國際稅收政策帶來的挑戰(zhàn)以及與之相關(guān)的單邊數(shù)字服務(wù)稅、平衡稅等問題，G20 委托經(jīng)合組織（OECD）啟動稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）行動計劃研究，并在2015年發(fā)布第一階段研究成果。

　　隨后各國開始合作，在國際稅收的管理問題上逐漸達(dá)成綜合行動共識。2019 年，OECD提出包含兩大支柱方案的BEPS第二階段倡議，其中第一支柱重新劃分跨國企業(yè)全球剩余利潤在各稅收管轄區(qū)之間的征稅權(quán)，第二支柱解決跨國公司將利潤轉(zhuǎn)移至低稅或免稅地來逃避稅收的問題，也就是“全球最低企業(yè)稅率”議題。