印度6億人遭飲水危機(jī) 印度發(fā)展工業(yè)還面臨這些困境
早在留學(xué)英國(guó)期間,尼赫魯就對(duì)費(fèi)邊社會(huì)主義(Fabianism)心馳神往。印度共和國(guó)成立后,他立即師從蘇聯(lián),成立了國(guó)家計(jì)劃委員會(huì),并親任主席,希望能夠盡快解決印度積貧積弱的局面。
[注:費(fèi)邊社會(huì)主義是社會(huì)主義思潮的一支,簡(jiǎn)單的理解就是漸進(jìn)社會(huì)主義,費(fèi)邊主義者的基本信念為,由資本主義到社會(huì)主義是一個(gè)漸進(jìn)而必然的轉(zhuǎn)變過(guò)程。]
據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安格斯·麥迪森估算,20世紀(jì)中葉,印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中國(guó)相仿。
印度第一個(gè)“五年計(jì)劃”開(kāi)始于1951年,很大程度上參考了蘇聯(lián)早期的經(jīng)濟(jì)路線,優(yōu)先由公共部門對(duì)鋼鐵工業(yè)和重型機(jī)器設(shè)備進(jìn)行投資。同時(shí),尼赫魯認(rèn)為一個(gè)貧窮的國(guó)家無(wú)法承受國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),因此必須實(shí)施“進(jìn)口替代”的保護(hù)主義政策,采取關(guān)稅、配額和外匯管制等措施嚴(yán)格限制進(jìn)口,以扶植和保護(hù)國(guó)內(nèi)有關(guān)工業(yè)部門的發(fā)展。
在“計(jì)劃”加“保護(hù)”的政策下,印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還算差強(qiáng)人意。在前三個(gè)五年計(jì)劃(1951-1965)的十五年間,印度工業(yè)產(chǎn)值年均增速為7.1%。同一時(shí)期,中國(guó)前兩個(gè)五年計(jì)劃(1953-1962)的年均工業(yè)增速為10.6%。
可以看出,在起步階段,“新印度”和新中國(guó)大致在同一起跑線上,甚至基礎(chǔ)條件還要好上一些。
但是,到了幾十年后的今天,印度的工業(yè)化水平卻已經(jīng)難望中國(guó)之項(xiàng)背,這是為什么呢?
自1947年獨(dú)立的印度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致可分為前37年的“尼赫魯式社會(huì)主義混合經(jīng)濟(jì)”,1984年開(kāi)始的“拉吉夫市場(chǎng)化改革”和1991年啟動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)自由化”三個(gè)階段。在不同階段,印度的國(guó)內(nèi)政策和外部環(huán)境各不相同,其發(fā)展成效也有很大差異。不過(guò),庫(kù)叔經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析,找到了四個(gè)制約因素,它們貫穿了印度的工業(yè)化時(shí)期,并始終拖累其發(fā)展。