大鬧機場女子是國航員工 牛宇虹是誰個人資料
從航司常旅客中“聘請”監(jiān)督員，身份難辨
南都記者梳理公開信息和網上各方聲音后了解到，行使民用航空公司行政執(zhí)法、督察職權的職位，行業(yè)內確有存在。
交通運輸部2016年4月公布施行的《中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定》提到，民用航空行政執(zhí)法人員，稱為中國民用航空監(jiān)察員，是指按照本規(guī)定取得監(jiān)察員資格的民航各級行政機關公務員，在履行職責時，擁有監(jiān)督檢查民用航空活動、制止違法行為、約見或者詢問受監(jiān)察單位負責人和其他有關人員、依法調閱、摘抄、復制有關資料，調查取證，依法實施行政強制措施、向所在部門或者單位提出行政處罰建議或者依法作出當場處罰決定權限。
但監(jiān)察員并不能等同于該事件中的“監(jiān)督員”。對于這一職位，一位具有十余年工作經驗的航空業(yè)內人士撰文稱，每個航空公司都有自己的“內部督察員”，多是一線運行部門出身，具備有關民航局、航空公司以及空地運行的專業(yè)知識儲備，航司內部的督查制度已經成為維護、提升航司安全服務水平的必要監(jiān)督手段;但所謂的“社會督察員”，則包含一些熱衷于“雞蛋里挑骨頭”的投訴者，航空公司迫于壓力“息事寧人”給予其這一身份，以降低投訴率。
國航官方曾在2011年發(fā)布的一則新聞通告中提到，以服務提升員工再動員的形式，推出新的服務舉措，并邀請服務質量社會監(jiān)督員，為促進服務提升共同努力，并向質量監(jiān)督員頒發(fā)了聘書。依據曾參與擔任該職位的相關人士在網上曬出的“服務督察員”聘書，聘任期由2011年6月29日~2012年6月30日。至于該聘任期是否可以延長至今，則不得而知。
據民航資源網報道，在更早的2009年，國航西南分公司還曾舉辦社會質量監(jiān)督員答謝酒會，其中提到社會質量監(jiān)督員制度從1994年開始實行，監(jiān)督員每年從公司常旅客中義務聘請，由他們不定期地對公司購票、地面服務和空中服務質量進行檢查，用《服務質量監(jiān)督表》的方式回饋;另外，所有社會質量監(jiān)督員也是國航知音卡的金卡和白金卡客戶。
基于此，上述人士進一步介紹稱，在“社會督察員”這一群體構成中，還有一部分是具有一定社會或商業(yè)的地位航司貴賓、大客戶，多是口頭說法，并無所謂的聘用流程。由于身份難以求證真假，但投訴往往會被視為有效，這也成為了一些別有用心者借以博取關注、為所欲為的利用手段。
