大鬧機(jī)場女子是國航員工 牛宇虹是誰個人資料
從航司常旅客中“聘請”監(jiān)督員,身份難辨
南都記者梳理公開信息和網(wǎng)上各方聲音后了解到,行使民用航空公司行政執(zhí)法、督察職權(quán)的職位,行業(yè)內(nèi)確有存在。
交通運(yùn)輸部2016年4月公布施行的《中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定》提到,民用航空行政執(zhí)法人員,稱為中國民用航空監(jiān)察員,是指按照本規(guī)定取得監(jiān)察員資格的民航各級行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,在履行職責(zé)時,擁有監(jiān)督檢查民用航空活動、制止違法行為、約見或者詢問受監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員、依法調(diào)閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)資料,調(diào)查取證,依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施、向所在部門或者單位提出行政處罰建議或者依法作出當(dāng)場處罰決定權(quán)限。
但監(jiān)察員并不能等同于該事件中的“監(jiān)督員”。對于這一職位,一位具有十余年工作經(jīng)驗(yàn)的航空業(yè)內(nèi)人士撰文稱,每個航空公司都有自己的“內(nèi)部督察員”,多是一線運(yùn)行部門出身,具備有關(guān)民航局、航空公司以及空地運(yùn)行的專業(yè)知識儲備,航司內(nèi)部的督查制度已經(jīng)成為維護(hù)、提升航司安全服務(wù)水平的必要監(jiān)督手段;但所謂的“社會督察員”,則包含一些熱衷于“雞蛋里挑骨頭”的投訴者,航空公司迫于壓力“息事寧人”給予其這一身份,以降低投訴率。
國航官方曾在2011年發(fā)布的一則新聞通告中提到,以服務(wù)提升員工再動員的形式,推出新的服務(wù)舉措,并邀請服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員,為促進(jìn)服務(wù)提升共同努力,并向質(zhì)量監(jiān)督員頒發(fā)了聘書。依據(jù)曾參與擔(dān)任該職位的相關(guān)人士在網(wǎng)上曬出的“服務(wù)督察員”聘書,聘任期由2011年6月29日~2012年6月30日。至于該聘任期是否可以延長至今,則不得而知。
據(jù)民航資源網(wǎng)報道,在更早的2009年,國航西南分公司還曾舉辦社會質(zhì)量監(jiān)督員答謝酒會,其中提到社會質(zhì)量監(jiān)督員制度從1994年開始實(shí)行,監(jiān)督員每年從公司常旅客中義務(wù)聘請,由他們不定期地對公司購票、地面服務(wù)和空中服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,用《服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督表》的方式回饋;另外,所有社會質(zhì)量監(jiān)督員也是國航知音卡的金卡和白金卡客戶。
基于此,上述人士進(jìn)一步介紹稱,在“社會督察員”這一群體構(gòu)成中,還有一部分是具有一定社會或商業(yè)的地位航司貴賓、大客戶,多是口頭說法,并無所謂的聘用流程。由于身份難以求證真假,但投訴往往會被視為有效,這也成為了一些別有用心者借以博取關(guān)注、為所欲為的利用手段。