全國首例個人破產(chǎn) 214萬債務只用還3.2萬
案件評析
溫州中院黨組成員、執(zhí)行局局長陳衛(wèi)國對該案進行評析時指出,平陽法院辦結(jié)的蔡某個人債務集中清理一案,是最高法院提出研究推動建立“個人破產(chǎn)制度”后全國首例具備個人破產(chǎn)實質(zhì)功能和相當程序的個人債務清理案件,較為全面體現(xiàn)了溫州法院個人債務集中清理試點方案多項特色功能——
♦(一)從案件受理,到通過債務清理方案,向債務人作出行為限制令,各項機制和各環(huán)節(jié)流程都嚴格適用《關于個人債務集中清理的實施意見(試行)》。
♦(二)引入了管理人制度、債權(quán)人會議制度等基本破產(chǎn)制度。由管理人核查債務人財產(chǎn)、家庭狀況,發(fā)布債權(quán)申報公告,引導完善個人債務集中清理方案,通過召開債權(quán)人會議,審查確認債權(quán)申報,審核債務人及其家庭的財產(chǎn)狀況報告,現(xiàn)場質(zhì)詢債務人,并對清理方案進行表決。
♦(三)首次探索自由財產(chǎn)、債務豁免、失權(quán)復權(quán)等個人破產(chǎn)中獨有的制度理念。債權(quán)人同意為債務人保留必要的生活費和醫(yī)療費,是對個人破產(chǎn)中自由財產(chǎn)理念的充分體現(xiàn);清理方案約定,若債務人自個人債務清理方案履行完畢之日起六年期限內(nèi)嚴格按照方案償還債務,則今后債權(quán)人自愿放棄對債務人剩余債務的追償權(quán),這是一種附條件的債務豁免;清理方案開始實施后,平陽法院即向債務人蔡某發(fā)出行為限制令,是對失權(quán)制度的嘗試運用。同時,清理方案明確,蔡某自清理方案履行完畢之日起滿3年后,恢復其個人信用,為其再次參與市場經(jīng)濟活動提供可能,這是對破產(chǎn)復權(quán)制度的積極適用。