網(wǎng)絡(luò)音視頻新規(guī)發(fā)布 用戶須實(shí)名制發(fā)布建立辟謠機(jī)制

　　解讀1 為何出臺(tái)規(guī)定?

　　網(wǎng)絡(luò)音視頻平臺(tái)利用新技術(shù)亟待規(guī)范

　　談及此次出臺(tái)規(guī)定的背景，國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《規(guī)定》是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)活動(dòng)健康有序發(fā)展的需要。

　　上述負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)迅速發(fā)展，用戶規(guī)模不斷壯大。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音視頻行業(yè)正在持續(xù)高速發(fā)展，當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)用戶規(guī)模已達(dá)6.08億，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模已達(dá)7.59億。

　　但與此同時(shí)，也帶來(lái)了傳播違法和不良信息、侵犯人民群眾合法權(quán)益等風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是隨著“深度偽造”等新技術(shù)新應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)音視頻領(lǐng)域的運(yùn)用，這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步集聚、放大，可能被利用從事危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動(dòng)，造成政治安全風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家安全、公共安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。

　　因此，亟須出臺(tái)有針對(duì)性的管理規(guī)定，明確網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者及其技術(shù)支持的主體的信息內(nèi)容安全管理責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者關(guān)于利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)新應(yīng)用的管理要求，為網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)及其相關(guān)技術(shù)的提供、使用、管理等提供有效的依據(jù)。

　　解讀2 誰(shuí)來(lái)監(jiān)督檢查?

　　各級(jí)網(wǎng)信、廣電等部門應(yīng)建日常監(jiān)督檢查制度

　　針對(duì)現(xiàn)實(shí)中網(wǎng)絡(luò)音視頻平臺(tái)出現(xiàn)違規(guī)行為由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管的問(wèn)題，規(guī)定也給出了答案。

　　國(guó)家網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人指出，規(guī)定明確了監(jiān)督檢查要求和執(zhí)法協(xié)助要求。各級(jí)網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門開(kāi)展執(zhí)法工作。

　　規(guī)定還明確了法律責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)使用者違反本規(guī)定的，由網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　此外，規(guī)定還提出，國(guó)家鼓勵(lì)和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，督促網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督，提高網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。