階段性減免社保費(fèi) 6月底前可緩繳公積金

　　(一)階段性減免社保繳費(fèi)政策出臺(tái)的目的及意義

　　會(huì)議明確指出：階段性減免企業(yè)社保費(fèi)，直接目的是為了“減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個(gè)緩沖期”。最終目的則是“多措并舉穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)”。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，一項(xiàng)迫切任務(wù)是穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè)。”

　　一切以人民為中心，民生為本。就業(yè)是天大的民生，要想保就業(yè)，就必須保企業(yè)。

　　本次階段性減免社保繳費(fèi)有一個(gè)重要的時(shí)間概念：全國所有中小微企業(yè)及湖北各類企業(yè)階段性“豁免期”為2020年2月至6月，共有5個(gè)月;湖北以外各省的大型企業(yè)減半繳費(fèi)“優(yōu)惠期”為2020年2月至4月，共有3個(gè)月。

　　(二)階段性減免社保繳費(fèi)只涉及三個(gè)險(xiǎn)種

　　此次階段性減免社保繳費(fèi)，只減免人社部負(fù)責(zé)管理的三個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)，而由國家醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)管理的醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)則不在減免之列。

　　社保有五險(xiǎn)，只減免三險(xiǎn)。原因何在?首先，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)兩項(xiàng)基金的收支易于平衡，而且基金結(jié)余穩(wěn)定，此外，養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅費(fèi)率高，而且基金收支有較好的對稱性和預(yù)期性，因此，階段性減免這三項(xiàng)繳費(fèi)，易于精算和掌控。其次，生育保險(xiǎn)已并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，而職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)收支不對稱、不平衡的狀況，具有較大的不確定性，尤其是當(dāng)期收支平衡壓力較大，因此，我們不能輕易動(dòng)它。

　　(三)階段性減免社保繳費(fèi)不包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位

　　眾所周知，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋，但仍存在“雙軌制”現(xiàn)實(shí)，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)分為兩類制度：第一類是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要覆蓋企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工;第二類是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要覆蓋年滿16周歲、不在讀、無資格、無能力參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有城鄉(xiāng)勞動(dòng)力。

　　此次階段性減免社保繳費(fèi)，只針對職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且只針對企業(yè)的三個(gè)險(xiǎn)種：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，而機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的社保繳費(fèi)不在減免之列，仍然按照常規(guī)水平繳費(fèi)。