階段性減免社保費(fèi) 6月底前可緩繳公積金
(四)階段性減免社保繳費(fèi)只減免企業(yè),不減免員工
按照社會(huì)保險(xiǎn)法及人社部原先規(guī)定,在本次春節(jié)假期因疫情延遲復(fù)工期間,企業(yè)必須按合同照樣發(fā)放員工的月工資,并及時(shí)足額地進(jìn)行社保繳費(fèi),對(duì)于繳費(fèi)確實(shí)有困難的企業(yè),最多可以延遲6個(gè)月或12個(gè)月補(bǔ)繳。
然而,為了幫助企業(yè)度過(guò)疫情難關(guān),國(guó)務(wù)院決定“階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)”,將來(lái)不用補(bǔ)繳。但請(qǐng)注意,會(huì)議只明確了“單位繳費(fèi)”減免,并沒(méi)有具體說(shuō)明個(gè)人繳費(fèi)是暫停,還是減免。由于工傷保險(xiǎn)原本就不需要個(gè)人繳費(fèi),對(duì)它的理解不存在歧義,但職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)減免后,個(gè)人繳費(fèi)是否應(yīng)該照常?
回答是肯定的。如果企業(yè)豁免繳費(fèi),而個(gè)人也停繳,那就意味著個(gè)人社保繳費(fèi)中斷,在此期間社保繳費(fèi)記錄就是空白,這會(huì)縮短參保人的“繳費(fèi)工齡”,有損勞工“多繳多得”的社保權(quán)益。因此,可以肯定地講,此次階段性減免社保繳費(fèi),只減免企業(yè),不減免個(gè)人,企業(yè)員工必須照樣繳費(fèi),以獲得正常的社保繳費(fèi)記錄。
(五)階段性減免社保繳費(fèi)應(yīng)該覆蓋個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員
按照社會(huì)保險(xiǎn)法及地方常規(guī),個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員應(yīng)該優(yōu)先選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),如果沒(méi)有足夠的支付能力,就必須參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
在國(guó)外,社保繳費(fèi)大多是由雇主和雇員對(duì)等繳費(fèi)的,而且在總繳費(fèi)水平上,個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員與企業(yè)是完全一樣的。比方,美國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)雇主繳費(fèi)為6.2%,雇員繳費(fèi)也是6.2%,雇主雇員合計(jì)費(fèi)率為12.4%。因此,在美國(guó),個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)總水平就是12.4%,由個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員自己繳納,沒(méi)有政策優(yōu)惠。
然而,我國(guó)對(duì)個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員社保繳費(fèi)采用的是優(yōu)惠政策。社保降費(fèi)前,我國(guó)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)是20%(記入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶),人個(gè)繳費(fèi)是8%(記入個(gè)人賬戶),二者合計(jì)總費(fèi)率為28%,而個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員繳費(fèi)率卻不是28%,而是20%,其中12%記入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶,8%記入個(gè)人賬戶。
在社保降費(fèi)后,我國(guó)現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)為16%,個(gè)人繳費(fèi)為8%,總費(fèi)率為24%,而個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員繳費(fèi)率20%仍低于24%,因此,社保降費(fèi)并未直接降低個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員的名義繳費(fèi)率,但各地在其繳費(fèi)檔次設(shè)計(jì)上已納入了降費(fèi)因子。
按道理講,此次階段性社保繳費(fèi)減免,個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員20%繳費(fèi)中記入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的12%,是否也應(yīng)該享受中小微企業(yè)待遇免繳?這一問(wèn)題需要人社部來(lái)具體回答并作出明確安排。