佛山租房提取額度降至7128元 多地公積金“收緊”

　　貴陽(yáng)率先掛起“免戰(zhàn)牌”

　　近期全國(guó)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)政策以偏緊為主，一個(gè)重要表現(xiàn)就是公積金貸款相關(guān)政策在收緊。

　　此類收緊動(dòng)作，幾乎都和公積金流動(dòng)性不足的問(wèn)題有關(guān)，同時(shí)也說(shuō)明部分城市住房投資過(guò)熱、公積金出現(xiàn)透支的現(xiàn)象。疫情期間，全國(guó)部分重點(diǎn)城市房屋交易市場(chǎng)明顯升溫，這使得公積金貸款處于高位運(yùn)行狀態(tài)。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，在流動(dòng)性把控不到位的情況下，公積金資金池將會(huì)告急，進(jìn)而出現(xiàn)無(wú)錢可提可貸的風(fēng)險(xiǎn)。此類問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)需要密切關(guān)注。住房公積金市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行，本身也是落實(shí)房住不炒、穩(wěn)定房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的重要保障。尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境中，房地產(chǎn)政策更應(yīng)該有“滴水不漏”的效應(yīng)，住房公積金市場(chǎng)的日常運(yùn)行需要更為密切的監(jiān)測(cè)。只有這樣，才能真正規(guī)范住房公積金繳存和貸款工作、保障住房公積金繳存職工的合法權(quán)益，進(jìn)而防范住房公積金資金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

　　4月14日，貴陽(yáng)市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)響應(yīng)的通知》，將于4月15日起執(zhí)行。包括調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款額度和第二套住房公積金個(gè)人住房貸款政策，暫停異地個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)，控制“商轉(zhuǎn)公”貸款規(guī)模等。貴陽(yáng)市住房公積金管理中心稱，近年來(lái)，該市住房公積金個(gè)人住房貸款率持續(xù)超過(guò)95%以上，住房公積金流動(dòng)性已嚴(yán)重不足。

　　有專家表示，貴陽(yáng)市去年就存在的公積金發(fā)放貸款和繳存金額不匹配矛盾，以及連續(xù)走高的新房?jī)r(jià)格，都加劇了貴陽(yáng)市住房公積金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。本次貴陽(yáng)實(shí)施的三級(jí)響應(yīng)措施，屬于較為全面的收緊性條款，將有效壓降公積金貸款購(gòu)房規(guī)模，并為樓市降溫。再加上貴陽(yáng)市發(fā)文進(jìn)一步放寬降低住房公積金繳存比例條件、放寬緩繳住房公積金條件，相信貴陽(yáng)住房公積金流動(dòng)性不足的問(wèn)題將得到有效緩解。

　　公積金收緊的調(diào)控手段主要有5種

　　借鑒貴陽(yáng)今年3月份發(fā)布的政策，即《貴陽(yáng)市住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》，對(duì)個(gè)貸率進(jìn)行三級(jí)分類，如下：

　　1）個(gè)貸率低于85%為一級(jí)響應(yīng)，屬于流動(dòng)性過(guò)剩，應(yīng)實(shí)施積極寬松的住房公積金貸款，加大對(duì)購(gòu)房繳存職工的支持力度。

　　2）個(gè)貸率在85%（含）—95%之間為二級(jí)響應(yīng)，應(yīng)實(shí)施穩(wěn)健的住房公積金使用政策。

　　3）個(gè)貸率在95%（含）以上為三級(jí)響應(yīng)，應(yīng)實(shí)施適度收緊的住房公積金使用政策。

　　根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院的數(shù)據(jù)，目前個(gè)貸率超過(guò)95%的城市有：南通（127%）、合肥（107%）、宿州（104%）、欽州（100%）、蕪湖（99%）、洛陽(yáng)（98%）、衢州（98%）、柳州（98%）、福州（96%）和貴陽(yáng)（95%）。目前，這10個(gè)城市的公積金告急，需要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和嚴(yán)管。從其和房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的關(guān)系看，此類城市普遍屬于樓市相對(duì)熱的城市，如南通、合肥等。而從公積金相對(duì)應(yīng)的政策看，此類城市應(yīng)該實(shí)施適度收緊的公積金使用政策。

　　除了此類公布一季度末數(shù)據(jù)的城市外，海易居房地產(chǎn)研究院的數(shù)據(jù)還顯示，根據(jù)部分公布2020年末個(gè)貸率數(shù)據(jù)的城市，部分城市數(shù)據(jù)如下：南陽(yáng)（57%）、深圳（71%）、長(zhǎng)治（79%）、武漢（90%）、三門峽（90%）、渭南（91%）、資陽(yáng)（91%）、煙臺(tái)(95%)和無(wú)錫（106%）。從數(shù)據(jù)可以看出，部分城市去年年底個(gè)貸率明顯偏高，如無(wú)錫就已進(jìn)入三級(jí)響應(yīng)階段。而部分城市數(shù)據(jù)較為反常，如深圳。不過(guò)這恰說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題，即深圳公積金貸款市場(chǎng)的問(wèn)題并不大，市場(chǎng)躁動(dòng)更多源于違規(guī)資金如經(jīng)營(yíng)貸的進(jìn)入。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，公積金流動(dòng)性不足的問(wèn)題，會(huì)使得公積金的貸款出現(xiàn)各類壓力。從公積金貸款可持續(xù)和平穩(wěn)性的角度出發(fā)，公積金貸款市場(chǎng)確實(shí)需要積極管控和引導(dǎo)。近期全國(guó)部分城市紛紛收緊了公積金貸款等政策，形成了非常好的政策效應(yīng)和市場(chǎng)預(yù)期。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，公積金收緊的調(diào)控手段主要包括五種模式，即收緊貸款額度、放緩貸款速度、停止相關(guān)業(yè)務(wù)、收緊租房提取額度、嚴(yán)管騙貸行為等。