土地出讓金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)征收 征收規(guī)范程度將明顯提升

　　【土地出讓金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)征收 征收規(guī)范程度將明顯提升】近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問(wèn)題的通知》。而“國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入”一詞讓該通知一時(shí)間成為財(cái)經(jīng)領(lǐng)域熱議的話題。

　　通知指出，將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。并自2022年1月1日起全面實(shí)施征管劃轉(zhuǎn)工作。

　　國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收會(huì)帶來(lái)哪些變化？土地出讓收入歸屬是否會(huì)發(fā)生改變？對(duì)此，記者第一時(shí)間采訪多位專家，進(jìn)行深入探析。

　　土地出讓收入仍歸地方

　　在財(cái)政部發(fā)布通知后，有觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，可能意味著未來(lái)土地出讓收入歸屬發(fā)生改變，資金分配格局會(huì)發(fā)生改變。

　　對(duì)此，接受記者采訪的多位財(cái)稅領(lǐng)域?qū)＜乙恢卤硎�，這種觀點(diǎn)是誤讀。

　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文在接受記者采訪時(shí)指出，土地出讓收入的歸屬并未發(fā)生改變，只是征收部門發(fā)生了改變。原來(lái)是自然資源部門負(fù)責(zé)征收，現(xiàn)在是稅務(wù)部門征收，但這筆收入還是歸地方。

　　北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文在接受記者采訪時(shí)則分析，如果土地出讓收入的歸屬和資金分配要發(fā)生改變，必須出臺(tái)新的中央和地方收入劃分的體制機(jī)制，在沒有這樣的體制機(jī)制變化的背景下，不能說(shuō)土地出讓收入的歸屬隨著國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收就會(huì)發(fā)生改變。

　　劉劍文也指出，未來(lái)相關(guān)政策落地后，土地出讓收入還是歸地方，只是征收主體發(fā)生了改變。

　　記者也注意到，通知明確，四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門征收后，以前年度和今后形成的應(yīng)繳未繳收入以及按規(guī)定分期繳納的收入，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征繳入庫(kù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)信息傳遞和材料交接工作。