建議未成年享兒童票 政策堅持兒童利益最大化

　　原標題：代表建議：不再以身高為標準，18周歲以下都可享兒童票優(yōu)惠

　　四海網(wǎng)訊 今年全國兩會期間，來自安徽的全國***、安徽獸藥飼料監(jiān)察所副所長張莉提交了《關(guān)于進一步推進按年齡劃分兒童票標準的建議》。

　　張莉表示，隨著人民生活水平的提高和嬰幼兒飲食科學能力的提升，現(xiàn)在的兒童身高普遍比上世紀五十至七十年代出生的兒童高8—10厘米。近年來，許多部門對兒童票標準進行了積極試點，將年齡因素作為考量指標。但是目前很多地方仍以身高作為兒童票標準。

　　“為保障兒童的合法權(quán)益，建議以政府為主導，各部門密切配合，進一步推行按年齡劃分兒童票標準的政策。”張莉表示。

　　張莉提出了如下五點具體建議：

　　一、堅持兒童利益最大化原則。要積極作為，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，從更高層面、更大范圍推動兒童減免票政策實施規(guī)范化，提高兒童票標準的科學性、合理性和可操作性。堅持以兒童福祉最大化為出發(fā)點，盡可能地放大減免尺度，盡最大努力讓更多兒童享受減免票政策。

　　二、創(chuàng)建兒童票以年齡為標準的法律體系。理清思路，做好立法工作，對兒童票以身高為標準的規(guī)范性法律文件進行立法修改、清理和監(jiān)督，確立以年齡為標準的兒童票法律法規(guī)。建議修改《未成年人保護法》，增加兒童票制度，明確規(guī)定將兒童票標準統(tǒng)一定為十八周歲以下，以方便推廣實施。

　　三、簡化兒童票購買手續(xù)。拓寬兒童票查驗方式，身份證不再作為唯一的有效證件，可以通過刷身份證、戶口簿、電子身份證、社保卡、二維碼、學生證、共青團員證等方式進行查驗。開辟兒童專用綠色通道，引用人工智能、人臉識別技術(shù)進行兒童身份識別。開發(fā)配備電子票務(wù)系統(tǒng)，啟動事前線上購買，事后線下驗證的方式，利用微信、支付寶等第三方平臺進行售票驗票。積極宣傳推廣家長主動為兒童代為申領(lǐng)居民身份證工作。之前以身高作為兒童票標準，主要是因為簡單直觀，而查驗?zāi)挲g手續(xù)復雜，隨著科技手段的進步，簡化兒童票購買手續(xù)，快速簡便查驗?zāi)挲g已成為現(xiàn)實。

　　四、探索建立獎勵補償機制。對于執(zhí)行兒童票價的市場主體，政府可以適當減免稅收，降低企業(yè)社保繳費比例，或者以購買公共服務(wù)的方式給予適當?shù)难a貼。

　　五、強化相關(guān)監(jiān)管措施。對違規(guī)或采取欺騙手段購票的，納入嚴重失信人黑名單，制定相關(guān)處罰辦法進行懲戒。