建議拐賣兒童最低刑期10年 筑牢兒童安全“防火墻”

　　原標(biāo)題：閻志代表建議：拐賣兒童最低刑期由5年調(diào)整為10年

　　四海網(wǎng)訊 今年全國兩會，全國***、卓爾控股董事長閻志再次關(guān)注兒童“反拐”，呼吁嚴(yán)厲打擊拐賣兒童犯罪行為，加強對未成年人的保護。他提出，加大拐賣兒童行為量刑力度，將最低刑期由5年調(diào)整為10年，為億萬家庭筑牢兒童安全保護“防火墻”。

　　去年全國兩會期間，閻志曾提交過一份《關(guān)于完善刑法相關(guān)規(guī)定，對拐賣兒童違法犯罪開展綜合治理的建議》。

　　“兒童的傷，是全社會的痛。”今年3月，包括閻志在內(nèi)的30名***聯(lián)名提交《關(guān)于修改刑法相關(guān)條款，嚴(yán)厲打擊拐賣兒童違法犯罪的議案》(以下簡稱《議案》)，繼續(xù)呼吁嚴(yán)厲打擊拐賣兒童行為。

　　《議案》稱，拐賣兒童行為傷害的是社會上最脆弱、最無助的弱小群體，撕裂了人們最看重的骨肉親情，挑戰(zhàn)了社會倫理底限，社會影響惡劣。因此，他建議參照綁架罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)，將拐賣兒童犯罪的刑期起點調(diào)整為十年以上，從嚴(yán)打擊。

　　《議案》還指出，應(yīng)將“兒童”的定義與國際接軌，從現(xiàn)行“不滿10歲”擴大到“18歲以下的任何人”，以擴大兒童保護范圍，消除不法分子拐賣較大年齡未成年人的僥幸心理，同時有利于開展兒童打拐的國際合作。

　　去年兩會期間，閻志就提出要加強對收買者的打擊力度。今年他再次呼吁，取消刑法第241條第6款“對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進行解救”可以從輕處罰的規(guī)定。

　　在閻志看來，收買方對拐賣行為的發(fā)生和主動拐賣者具有同樣重要的影響，加強對收買者的懲戒，有利于降低買方市場需求，懲罰和預(yù)防此類犯罪行為的發(fā)生。

　　他同時還表示，不僅要對“拐賣未遂”情況從嚴(yán)懲處，也應(yīng)對拐賣兒童罪既遂標(biāo)準(zhǔn)予以強化和細化。只要行為人完成了其分工范圍內(nèi)的拐騙、收賣、接送、中轉(zhuǎn)兒童的行為，不論被害人是否被搶奪、是否實施傷害與出賣，其行為都應(yīng)認定為犯罪既遂。對公開搶奪兒童、有組織當(dāng)眾拐騙行為，即便是未造成被害人被拐走、出賣的后果，但對公眾造成了嚴(yán)重心理恐慌，應(yīng)視為加重情節(jié)，從嚴(yán)懲處。

　　兒童防拐問題不僅是法律問題，更是社會問題。上述《議案》提出，打擊拐賣兒童類犯罪不能單靠事后打擊與判刑，還應(yīng)從根源上多方發(fā)力、通過社會管理綜合解決。他建議全面推進性別平等，弱化子女性別對家庭利益的實際影響;大力完善農(nóng)村養(yǎng)老體系，增強農(nóng)民養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障，弱化“養(yǎng)兒防老”的路徑依賴，進一步改善貧困地區(qū)教育條件，拓展當(dāng)?shù)啬贻p人的發(fā)展空間。

　　《議案》還顯示，建議調(diào)整現(xiàn)行收養(yǎng)制度，通過疏通合法收養(yǎng)渠道以萎縮兒童拐賣市場�？扇∠�收養(yǎng)人必須無子女且只能收養(yǎng)一名兒童的規(guī)定，讓有特殊需要的家庭能夠合法收養(yǎng)相應(yīng)性別的子女或健康子女。