勞模訴醫(yī)院被駁回 二審發(fā)回重審

　　原標題：山西勞模訴醫(yī)院返還千萬資產被駁回 二審發(fā)回重審

　　四海網訊 山西省殘聯(lián)原副理事長、山西省腦癱康復醫(yī)院原院長郭新志因出資權益糾紛，將自己供職二十余年的醫(yī)院及其上級主管單位山西省殘疾人聯(lián)合會(下簡稱省殘聯(lián))告上法庭。

　　郭新志曾評為山西省特級勞模，她向法院起訴稱，自1993年山西省腦癱康復醫(yī)院(原山西省殘疾人康復中心腦癱康復醫(yī)院、山西腦癱康復醫(yī)院)成立以來，她先后擔任醫(yī)院院長、法定代表人，為醫(yī)院累計投入數(shù)百萬元。但直至退休，她的投資權益問題未獲解決，故訴至法院，要求返還其合法權利及經營期間取得的價值3500萬元的資產。

　　對此，山西省腦癱康復醫(yī)院及省殘聯(lián)認為，郭新志在二十余年里為醫(yī)院作出很大貢獻，但她并非醫(yī)院的“發(fā)起人”、“出資人”，山西省腦癱康復醫(yī)院是事業(yè)單位，資產屬國家所有。

　　2019年1月4日，太原中院一審認定，個人不符合成為事業(yè)單位投資人的條件，郭新志與該案缺乏直接利害關系，提起訴訟主體不適格，駁回起訴。郭新志不服，提起上訴。

　　4月16日，該案在山西省高院二審**并在中國庭審公開網直播，法庭對郭新志是否為該案適格主體、山西省腦癱康復醫(yī)院的性質等問題進行審理。

　　郭新志近日告訴澎湃新聞，其已收到山西省高院于5月10日作出的二審裁定。

　　山西省高院二審認為，郭新志曾經擔任山西省腦癱康復醫(yī)院院長，現(xiàn)以其作為醫(yī)院投資人和經營管理人的權益被侵害提起訴訟，具有原告主體資格。裁定撤銷原一審裁定，發(fā)回重審。

　　根據裁定書，郭新志出生于1956年，曾連續(xù)被選為第十屆、十一屆、十二屆全國***，先后榮獲全國先進工作者、全國五一勞動獎章、山西省特級勞動模范等榮譽稱號，直至2016年退休時，她的職務職級為廳局級副職。

　　2018年1月20日，郭新志以投資權益糾紛為由，將自己供職二十余年的醫(yī)院及其上級主管單位省殘聯(lián)告上法庭。

　　根據太原市中級人民法院作出的一審裁定，郭新志訴稱，1993年1月，她與省殘聯(lián)協(xié)商設立一所腦癱醫(yī)院，建院初始資金60萬元，包括省殘聯(lián)投入的現(xiàn)金5萬，郭新志投入的價值40萬元的醫(yī)療設備及15萬元現(xiàn)金。醫(yī)院成立后，郭新志擔任醫(yī)院負責人，對其進行經營管理。至1998年，醫(yī)院建院資金已達450萬元。

　　郭新志稱，她多次向省殘聯(lián)提出關于解決投資人投資權益的問題，2016年再次提出對醫(yī)院進行核產評估，但省殘聯(lián)未進行清算，就單方面“強制接管”醫(yī)院，她失去經營管理權。

　　郭新志因此訴至法院，要求確認其是醫(yī)院投資人及經營管理者的身份，歸還其合法權利及其經營期間取得的價值3500萬元的資產。

　　對此，被告醫(yī)院及省殘聯(lián)辯稱，1993年省殘聯(lián)申請成立“山西殘疾人康復中心腦癱康復醫(yī)院”，該醫(yī)院為集體所有制性質，省殘聯(lián)投入現(xiàn)金5萬元，固定資產40萬元，集體投資15萬元。根據《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》第四條規(guī)定，集體企業(yè)財產屬勞動群眾集體所有，而郭新志只是當時群眾中的一員，她不能代表集體群眾主張權利。

　　根據一審裁定，1995年，前述醫(yī)院改名為山西腦癱康復醫(yī)院，更名后其性質不變。1998年，該醫(yī)院更名為山西省腦癱康復醫(yī)院，為縣(處)級建制事業(yè)單位，核定自收自支事業(yè)編制40名。省殘聯(lián)及醫(yī)院稱，事業(yè)單位的資產應當歸國家所有，“郭新志不能因為作為前院長管理過醫(yī)院，就把自己當作醫(yī)院的主人，把國有資產視為個人資產”。同時，該案也不能適用出資人權益糾紛的案由，因為這是與企業(yè)相關的糾紛，而醫(yī)院為事業(yè)單位。

　　對于郭新志“強制接管”的說法，省殘聯(lián)及醫(yī)院稱，2016年12月19日，省殘聯(lián)黨組會議決定免去郭新志院長職務一事，是正常的組織人事任免，不存在強制接管醫(yī)院，剝奪其權利的情況。

　　最終，太原中院認為，郭新志在二十余年間讓醫(yī)院得到了巨大的發(fā)展，就醫(yī)環(huán)境明顯改善，治療技術大大提高，對醫(yī)院的發(fā)展壯大作出較大貢獻。但是，其以醫(yī)院出資人權益受損為由提起訴訟，與法院查明的事實相悖。

　　太原中院查明，醫(yī)院成立之初為集體所有制，并非郭新志個人投資成立;后醫(yī)院成為全民所有制事業(yè)單位，根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》相關規(guī)定，個人不符合成為事業(yè)單位投資人的條件，并且現(xiàn)有也無法證明郭新志是醫(yī)院的投資人并占有相應份額的事實。

　　綜上，法院一審認為郭新志與該案缺乏直接的利害關系，其提起訴訟，主體不適格，故對其起訴予以駁回。