疫苗管理法通過(guò) 170票贊成疫苗實(shí)行全程電子追溯制度
在征求各省意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,法制工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家奔赴6個(gè)省市進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)了13次會(huì)議,聽(tīng)取部分全國(guó)***、全國(guó)政協(xié)委員和有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗配送企業(yè)、接種單位、疾控機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方面的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)深入地調(diào)查研究,不斷反復(fù)地溝通,召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì),有關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),不斷凝聚共識(shí),在保證立法質(zhì)量的前提下,努力地、高效率地完成工作。
袁杰表示,這次應(yīng)當(dāng)說(shuō)是非常鮮明地提出了違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法從重追究刑事責(zé)任。在法律中一般說(shuō)從重不是完全刑法意義上的,但是表明了一個(gè)態(tài)度,就是對(duì)違反本法構(gòu)成犯罪的行為,在刑法的適用上要從重,是這個(gè)意思。刑法下一步還要根據(jù)藥品管理法的內(nèi)容適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整,但是總體上說(shuō)按照刑法定罪量刑。
家長(zhǎng)及接種兒童正當(dāng)合法權(quán)益受損,依法請(qǐng)求救濟(jì),不屬于尋釁滋事
關(guān)于疫苗管理法的法律責(zé)任問(wèn)題,袁杰還表示,如果是生產(chǎn)銷(xiāo)售假疫苗的話(huà),沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法生產(chǎn)銷(xiāo)售的疫苗、沒(méi)收違法生產(chǎn)銷(xiāo)售疫苗的原料輔料、設(shè)備等物品,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)藥品注冊(cè)證書(shū),直至吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證等其他許可證件。假疫苗(責(zé)任)是最重的,貨值金額15倍以上、50倍以下。這已經(jīng)不僅僅是罰款了。對(duì)這些違法生產(chǎn)的單位、窩點(diǎn),如果有法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的、直接負(fù)責(zé)主管人員、關(guān)鍵崗位人員還有其他責(zé)任人員,沒(méi)收他們有關(guān)的收入,并處收入1倍到10倍的處罰,還有終身禁業(yè),還有拘留。
整個(gè)的規(guī)定處罰形式是比較多的。對(duì)假疫苗、劣疫苗嚴(yán)懲不貸,對(duì)數(shù)據(jù)造假、資料造假,騙取公眾信任的,嚴(yán)懲不貸。對(duì)違反有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范、運(yùn)輸管理規(guī)范,特別是運(yùn)輸過(guò)程中冷鏈的管理規(guī)范的違法者,嚴(yán)懲不貸。
袁杰還表示,法律強(qiáng)化信用懲戒。要建立信用記錄制度,對(duì)一些行為,對(duì)嚴(yán)重的行為要納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),按照規(guī)定公示疫苗上市許可持有人及相關(guān)人員的嚴(yán)重失信信息,實(shí)施聯(lián)合懲戒。“對(duì)這種違法行為,如果不遏制,就會(huì)蔓延開(kāi)來(lái),就會(huì)影響到疫苗的安全、有效。”
“家長(zhǎng)及接種兒童正當(dāng)合法權(quán)益受損,依法請(qǐng)求救濟(jì),不屬于尋釁滋事。”袁杰還解釋?zhuān)绻麑め呑淌碌脑?huà),可以依法拘留。在治安管理處罰法中,有明確的規(guī)定。
全國(guó)疫苗電子追溯平臺(tái) 將實(shí)現(xiàn)疫苗來(lái)源可查去向可追
新頒布的疫苗管理法明確提出,要對(duì)疫苗實(shí)行全程的電子追溯制度。對(duì)此,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)管司司長(zhǎng)袁林表示,國(guó)務(wù)院的藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院的衛(wèi)生健康部門(mén),制定統(tǒng)一的疫苗的追溯標(biāo)準(zhǔn),還有相應(yīng)的規(guī)范。建立全國(guó)疫苗信息化追溯的協(xié)同平臺(tái),整合疫苗生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種相關(guān)信息,整合全環(huán)節(jié)的相關(guān)信息,最終實(shí)現(xiàn)疫苗全程電子的可追溯。